创新司法机制 促进司法公信

    司法机制创新是人民法院破解难题，实现科学发展的法宝。近年来，厦门法院切实把司法机制创新作为推进法院工作不断发展的内在动力，解放思想，先行先试，紧紧围绕自身发展和社会管理创新不断涌现出的新情况、新问题，探索构建了量刑规范化、涉台案件集中管辖、知识产权“三审合一”、无讼社区、交通法庭等机制，司法公信力得到有效提升，公正司法的社会效应日益彰显。

    党的十八大提出了“司法公信力不断提高”的战略目标，厦门法院将认真贯彻落实党的十八大精神，更加重视对审判经验、工作机制、司法规律等的总结提升，更加重视司法机制改革和创新，积极探索实现司法公信的新途径。

    以司法的专业化提升司法公信力。发挥厦门特区的思想理念和对台区位优势，充分运用先行先试政策，进一步完善涉台案件集中管辖机制，积极推进两岸司法交流合作，依法维护两岸同胞的合法权益。不断完善知识产权案件“三审合一”机制，提升知识产权司法保护专业化程度和知识产权案件的审理水平，服务创新型城市建设。以涉台案件集中管辖和知识产权审判“三审合一”为平台，培养通晓刑事、民事、行政审判的复合型法官，以司法的专业化促进司法公信。

    以司法的精细化提升司法公信力。积极稳妥推进司法运行机制改革，进一步推进量刑规范化改革，在前期试点工作取得经验和成果的基础上，加强庭审实践，不断完善法庭量刑调查和辩论程序，增强量刑的公开性和透明度，实现量刑公正和均衡，维护社会公平正义。进一步完善执行工作机制，建立执行“点对点”查控系统，不断解决执行难问题。进一步创新审判管理机制，健全评估、评查、考核、监督等制度，并细化指标，明确职责分工。优化覆盖各类案件、各个环节的审判管理网络，实现“精、细、优”管理，促进司法公信力的提升。

    以司法的亲民化提升司法公信力。以便民、利民、亲民服务为主要内容，全面推进全市两级法院的诉讼服务中心建设，不断提升厦门中院诉讼服务中心“省级青年文明号”和“省级巾帼文明岗”的创建水平。推进“无讼社区”创建，积极探索与“社区网格化管理”相结合的“无讼”建设机制。建立诉调对接中心，推行道路交通事故一站式处理平台，完善行业诉调对接机制，形成大调解格局。推进人民法庭、巡回审判点、便民服务点等建设，推行小额速裁、网上立案审查，加大司法救助力度。深化司法公开，健全庭审公开、案件进度信息公开等制度，丰富法院开放日形式，提升鼓浪屿法庭“公民司法体验基地”的建设水平，让更多的群众接触司法、了解司法，提高司法的透明度和亲和力，让公平正义和司法公信“看得见”、“摸得着”、“感受得到”。

    （作者：福建省厦门市中级人民法院院长 陈国猛）