坚持“四有”、“三必”推动公安工作创新发展

     党的十八大召开以来，面对新的工作和任务，基层公安机关应该以怎样的工作状态和工作作风迎接新的考验和挑战？笔者认为，要以十八大精神为指导，坚持科学决策和务实工作，在决策上坚持“四有”，在履职上力求“三必”，推动公安工作创新发展。

    决策上坚持“四有”

    决有所思，即决策要深思熟虑。党的十八大描绘的宏伟蓝图，为我国的改革、发展、建设指明了前进方向，公安机关特别是基层公安机关只有吃透十八大精神，正确领会公安部党委的工作意图，才能因地制宜地实现科学决策。近期，中央出台加强作风建设 “八项规定”，公安部党委出台“十项规定”，山东省公安厅党委推出“十条铁规”，都对加强公安队伍建设、树立良好警风提供了有力保障。莱阳市公安局党委年初及时出台“少会议多调研、少文件多指导、少汇报多督导、少应酬多实干”的规定，就是坚决落实上级要求、改进工作作风的一个充分例证，为强化队伍作风建设起到了重要作用。

    决有所依，即决策要依民意依法规。党的十八大把民生工作放在了更加突出的位置。公安机关的任何决策都与人民群众切身利益息息相关，这就决定了公安机关的每一项工作决策都必须以民意为引领、以民意为导向、以民意为依据，这样工作才不会脱离实际、脱离群众。2013年是全面落实十八大精神的开局之年，莱阳市公安局围绕“打造最安全地区、建设最满意队伍”这一民意导向，突出平安城市和民生警务两大重点，在构建大治安防控体系和延伸社区警务上做文章、用气力。公安机关作为法律的执行者和捍卫者，任何一项决策都必须以法律为准绳。

    决有所向，即决策要有奋斗目标。人们对“美好生活”的追求也必然成为公安工作的决策目标，我们要把群众的安全感和满意度作为工作的追求和标准，树立民本思想，实施民生警务。

    决有所责，即决策要负责任。所谓“责”主要包含3层含义：一是决策者所做的决策要对党委政府和社会负责，要服务于改革、建设的大局；二是决策要对决策执行者负责；三是做出错误的决策要追责。就公安机关而言，每一项重大决策都会对社会产生影响，对社会治安和人民群众的生活产生直接影响，因此，做决策时要始终坚持“责”字当头，严谨而严肃。

    行动上做到“三必”

    要把决策变为现实，执行者必须实干当先，在行动上做到“三必”。

    行必从速，即快速落实决策。转变工作作风重在求真务实、雷厉风行。每一个公安工作的决策执行者都要有奋勇争先的勇气、坚持不懈的毅力、开拓创新的精神，要有高昂的工作激情和踏实苦干的作风，都要始终保持奋发有为、干事创业的精神状态，始终保持遇强必超、迎难而上、无往不胜的勇气和热情，甘当落实决策的急先锋。

    行必善正，即落实决策过程中要不断修正。公安机关的任何一项决策，都牵动社会的方方面面，决策者在做出决策之前虽经反复调研论证，但受主客观因素的影响，决策未必能涵盖工作的每一个具体方面，这就要求决策的执行者要在大决策的指导下，因地制宜地制订具体落实措施，在实际行动中不断修正决策的不足之处，在实践中不断总结经验教训，不断修正误差，弥补不足，使工作决策更加符合内在规律，更加符合人民的意愿。

    行必务实，即落实决策要真抓实干。“空谈误国，实干兴邦。”公安机关的“实干”，在于超前思维、超前谋划；在于领导干部带头落实决策，多下基层，多到一线，多进所队，多研究工作措施；在于广大民警坚守岗位的奉献和付出。（作者卜卫国 为莱阳市政府党组成员、公安局局长）