西宁城西推出“1+N”法制承包工作机制 法制民警“点对点”服务

    青海省西宁市公安局城西分局最近推出“1+N”法制承包工作机制。按照民警的话说：就是法制民警与刑侦大队、派出所案件中队等一线执法单位开展 “点对点”服务工作。此举不仅使法制民警得到锻炼，服务执法工作能力显著提高，还推动了基层派出所和业务大队执法质量和执法水平的提高。

    据介绍，城西分局为了给一线执法办案单位提供便利条件，积极探索建立执法质量跟踪服务工作长效机制。虽然以前也有过类似的承包机制，但因为种种原因没有很好的落实。在2012年执法质量考核中，城西分局及时发现、总结和纠正执法中普遍存在以及新产生的执法突出问题，健全落实了常态化法制联系点承包制度。

    城西分局公布了法制室民警的联络方式，对派出所、刑警中队等一线执法单位开展“点对点”服务工作。每名法制民警承包1至2个执法办案单位，法制民警有责任为所承包派出所等执法单位及其民警提供日常法律咨询、对案件进行审核监督指导；执法单位民警在执法过程中遇到执法问题的，可随时与相应的“对点”法制民警取得联系，如遇有“对点”法制民警不能单独解决的问题，由法制室集体研究后予以答复。

    法制民警每个月深入挂钩联系的执法办案部门进行法制辅导和监督，他们的工作会被纳入这个单位的绩效考核内容，严格考核奖惩，民警和单位同考核。这种前移审核关口、共同整改案件、相互学习促进的做法得到了基层民警的欢迎。

    2月27日，城西分局黄河路派出所案件中队民警抓获1名盗窃财物的犯罪嫌疑人，嫌疑人是被盗单位的保安。在对案件定性时，办案民警产生了疑问，不知是按盗窃罪还是按职务侵占罪进行定性。随后，民警向“点对点”联系的法制室民警寻求法律支持，法制室民警经过研究，给出了答复。（记者 仓烜 通讯员 刘嵘）