情系群众当公仆一心为民保平安
追记福建省惠安县公安局原副局长吴一心
新年的第二天,23岁的吴雅茜将微博名改为“想念是呼吸的痛1230”。3天后的1月5日,是父亲吴一心“头七”之日,吴雅茜在微博上发出“有来生,我还当您女儿”的呐喊,令无数网友动容。
2012年12月30日5时50分,福建省惠安县公安局副局长吴一心,因长期超负荷工作,积劳成疾,突发心肌梗塞,不幸牺牲,年仅49岁。
吴一心的离去,留给家人和群众的是无限的怀念和追思。上千名群众自发从四面八方赶来,挥泪与他告别；灵车载着他的骨灰从泉州回南安,群众驾驶50多部私家车自发集结,按闽南风俗给车系上红丝带,打开双闪灯,送了一程又一程。
完善交通安全设施事故大降
吴一心1984年8月参加公安工作,历任福建省永春县公安局交警大队副大队长、教导员,惠安县公安局交警大队长、副局长。
2003年12月,吴一心从永春县公安局交警大队教导员调任惠安县公安局党委委员、交警大队大队长。
在他上任的第二天,国道324线惠安县汽车南站Y字形路口,又发生一起致2人死亡的交通事故。勘查完事故现场,吴一心的心情久久难以平静。
324国道惠安县境内虽然仅有17.17公里,可仅螺阳镇的大红埔路口,每天至少有9.5万辆机动车从此处经过。如何减少交通事故,他通过对全县逐条道路的路况进行实地勘察,发现交通安全设施不完善是最大问题。
从此,吴一心便为完善全县的交通安全设施忙碌起来。他利用午休、晚上和双休日、节日,对国道及省、市、县、乡道路逐条逐段地考察。一个月下来,他记满了两个笔记本,将完善道路交通安全设施的意见和建议送交有关部门。
在前期工作的基础上,吴一心积极向县委、县政府汇报。党委政府召开专题会议研究交通整治工作,先后投入7800多万元完善各种交通安全设施。吴一心还积极借助信息化手段,在全县首创交通安全“点对点”精细化管理,采用GPS动态监管模式,加强对辖区重点车辆、人员的监管。2010年以来,惠安县交通事故四项指数全面下降,在车辆、驾驶人员数据增加的情况下,2012年交通事故死亡人数仅86人。
推行“三位一体”调解新机制
“吴大队长,调解协议书我签了,拿到了5000多元赔偿款,谢谢您!”去年5月17日,家住惠安县辋川镇22岁的陈某,特地来到该县交警大队向吴一心致谢。
在之前的2月13日18时30分,陈某驾驶的二轮摩托车在国道324线自来水厂门口路段,与孙某驾驶的小轿车发生碰撞。交通事故责任认定为孙某负主要责任,陈某负次要责任。
“我摩托车被撞坏了,人受伤住院10多天,一分钱没赔,还要倒给对方赔钱,哪有这道理?”年少气盛的陈某要求“大队长给评评理”。吴一心觉得该案不能按损失数额的表面现象作出处理,把该事故的经济赔偿调解工作交给了“交警大队交通事故人民调解委员会”的调解员。经过一番说理,双方当事人明白了各自对法律法规的误解之处,在调委会制作的赔偿调解协议书上签了字。
在吴一心任交警大队长的9年间,惠安县每年发生各类交通事故4000多起。如何有效化解事故处理民警与事故双方当事人的误解?吴一心带领大队民警到兄弟单位取经,结合惠安实际,于2011年成立了以人民调解为依托,行政调解为补充,司法调解为保障的“三位一体”交通事故调解机制。聘请从司法系统退休,身体和业务素质较好、经验丰富的6名老同志担任“交通事故人民调解委员会”成员。
至2012年12月,调委会成立近两年,共受理事故649件,已成功调解626件,调解成功率达96%。“咱们做的每一件事,都要让广大人民群众满意。”吴一心说。
9年没签过一张人情罚单
吴一心出生在福建省南安市石井镇一个贫苦农民家庭。从一名普通民警到公安局副局长,吴一心的“法宝”就是严于律己。到惠安县的第一天,吴一心就和家人和身边工作人员“约法三章”:不得插手工作上的事、不得替他人说情求情、不得收受他人礼物。
前些年,上级交警部门为了方便基层大队对电子拍照罚单异议的纠正,授权给县级交警大队长有更改罚单的密码。吴一心接到通知后,“这个更改密码我不要,如果真有异议,让当事人提出申请,大队有关股室核实后,我签字请上级审核更改”。他调侃自己:“无密码、无烦恼”。
可外界不知情的领导和亲朋好友,以为吴一心只要大笔一挥,就可以减免罚单,找他“签单”的人大多高兴而来,失落而回。有时遇到不好推脱的,他就自己替对方交罚金。
2010年9月,当地一知名人士找到吴一心,要求注销电子拍照单,吴一心一看,时间、地点、违章记录十分清楚,他走出门外,自掏600元让驾驶员代对方交罚单。
2012年中秋节前,在县交管大队停车场,吴一心向大队民警布置节日道路交通安全工作。他挂钩的紫山镇一位村支书,看到吴一心带队给村里的困难户、低保户送油送米,又给村道的车辆通行提供线路方便,就将一张购物卡扔进驾驶室“给吴局买盒月饼”。跟随他9年的驾驶员黄育滨开着车追赶了10多公里,将那张购物卡交给了村支书的妻子,还不忘替吴一心向对方表示感谢。
吴雅茜曾用“工作狂”来形容父亲,选择“把爱藏心底”描述父亲对她们母女的爱。“自我懂事以来,他三更半夜才下班回家是常事。”2003年父亲调往惠安工作后,每年的年夜饭,都只有她和母亲一起吃。过世前,父亲已连续工作两个月。
吴一心,人如其名,一心做实在人,一心当实干家,一心办实事,为广大公安民警特别是基层领导干部树立了光辉榜样,为这个时代又树立起了一座不朽的丰碑!
记者李娜