“近几年，农村道路建设发生了很大的变化，路多了，好走了，汽车也多了，但是，安全风险也变得越来越大。”全国人大代表、重庆市交通委员会工程质量安全监督局总工程师程德宏说。
“现在农村的交通管理越来越重要，在新农村建设过程中，农村人民的生活质量得到了很大的改善，出行越来越便利，但是改善的背后还有很多交通安全隐患。”全国人大代表、云南省迪庆藏族自治州州长黄政红告诉记者。
全国政协委员，九三学社中央委员会常委、办公厅主任徐国权以第一提案人向全国政协十二届一次会议提交《关于解决公路交通管理警力不足问题的建议》，其中的数据显示，2003年至2012年，全国发生的特大道路交通事故中，发生在农村公路的占33.2%。
记者在采访中发现，农村交通安全问题引起了不少代表委员的关注。
村民找支书提建议：加强农村交通安全管理
“有的交通事故可能死伤不是特别多，但是把发生在农村的所有交通事故数量加起来，那将会是一个庞大的数字。”黄政红说。
“一些农用车没有牌照，也没有人管，而农村很多交通事故和这些车有关，撞了人也不好找，我来参加两会之前，村民专门过来找我，让我多提这方面的建议。”全国人大代表、河北省枣强县大营镇芍药村党总支书记王文忠说，农村的道路交通缺乏有效的管理。
对于加强农村地区道路交通安全管理的工作，公安部一直非常重视。
2012年10月29日，公安部交通管理局通报10月26日广西、云南、甘肃发生的3起涉及幼儿园和中小学生的交通事故，分析事故暴露出的突出问题，部署进一步加强农村地区交通事故预防工作。今年2月21日，公安部交管局要求各地全力以赴加强农村地区道路交通安全管理。
公安部交管局还要求各地公安交管部门深入分析农村交通安全管理工作中存在的问题，研究提出加强农村交通安全工作的意见措施，集中力量加强农村县乡道路事故预防工作。哪里出问题，就在哪里解决。
全国人大代表、江西省瑞昌市公安局肇陈派出所教导员周俊军说：“‘村村通’公路工程建设后，农民从中受益。农村通上了水泥路，路好走了，车速快了，但是有些地方弯度太大，视线不好，加上离村民的住宅比较近，很容易发生交通事故。”
“农村的道路要是通行客车，道路的质量一定要过关，安全防护措施要健全。”程德宏说，农村道路交通安全设施的建设和管理如果能跟上道路建设的步伐，交通信号灯、标志标线和安全防护设施如果全部到位，交通事故也会少许多。
“乡镇道路上发生交通事故的很多，有骑摩托车栽到沟里的，有无证驾驶撞到别人的，还有喝醉酒开车撞到拉树的大货车上车毁人亡的。”全国人大代表、山东大宗集团有限公司董事长宗成乐建议，加强对驾驶人的培训、考核和教育，对于无证驾驶的处罚，不只限于汽车驾驶员，无证驾驶摩托车的，也要罚，要严惩。
“许多农村人文化水平较低，对法律法规知道得太少。”全国人大代表、山东省曹县诚辉皮毛经贸有限公司业务经理沙元菊说，要多做一些宣传，在农村普及交通法律法规。
王文忠说：“这次回去以后，我要多组织村里的干部向村民宣传交通安全知识，针对村民违反交通法规的情况，村里要采取一定的教育和处罚措施。”
农村公路交通管理面临警力不足问题
农村交通事故频发，一方面是现在农村机动车多了，不少人安全意识差，违法驾驶，另一方面是因为公安交通民警警力不足，对边远农村道路管理鞭长莫及。
“现在农村交警警力有限，有些地方成为管理的死角。”徐国权说。特别是农村交警中队警力严重不足，很难做到有效管理。
王文忠说：“聘请农民当‘交通安全协管员’，可以自主解决农村地区的人车路的有关问题，引导身边的人自觉遵守交通法规，也可以缓解交警警力不足的问题。”
全国人大代表，云南省丽江市华坪县兴泉镇村党总支书记、村委会主任倪月红说：“在派出所设立交警中队，发生交通事故时能够及时处理，减少人民群众生命财产的损失，这样的经验在我们那里已有明显成效。”（记者 沈磊磊）
■网评论
网友“鸦人”：在增加农村交警警力不现实的情况下，必须走内涵式发展道路。基层派出所警力完全可以作为交警使用。从现实情况看，派出所拥有现成的警力，能以最快速度维护交通秩序、处理简单交通事故，取得实效。
网友“豫北”：国家在城市改造方面下了很大功夫，城市街景非常漂亮，而农村的变化不大，乡镇虽然有路，却满是泥泞，到乡村就更难了，几乎都是羊肠小道，遇到下雨天实在不好走，农村的交通安全要改善必须在修路上下大功夫。
网友“随缘木屐”：农村交通安全宣传教育严重滞后，采取形式主义“走过场”的现象突出，很多人没有意识到不良驾驶习惯的危害。只有让大多数农民的交通安全意识得到提高，才能达到农村道路交通安全管理的目的，也才能从根本上改变农村交通管理落后的问题，有效预防和减少农村的道路交通事故。 （记者 甘莅娜）
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