重视“老问题”

    3月10日，全国政协委员讨论两高报告时，刘红宇委员提出，应该按照崇尚法治的核心理念去进行司法改革，逐步把法官、检察官从公务员序列中脱离出来。

    这不是个新问题。几年前公务员法草案征求意见时，该不该把法官、检察官纳入公务员序列，就曾引起争议;而且年年两会，总会有代表委员把这个话题反复提起。

    应该承认，把法官、检察官纳入公务员范围，有一定的现实意义。比如，在一定程度上可以使法官、检察官的职级晋升、工资福利等有所保障。然而，权衡之下，似乎弊大于利。

    首先，法官、检察官是相对独立的司法人员，与行政色彩浓厚、讲究服从的公务员有严格区别。将法官、检察官纳入公务员序列，实际上是将司法与行政混为一谈，势必弱化司法的超脱性与独立性，不仅与建设法治国家的要求相悖，而且也给行政干预司法提供了空间。正如彭雪峰委员所说:“财权在别人手里，帽子也在别人手里，不受制于人才怪。这个问题解决不了，司法地方保护主义的问题很难解决。”

    其次，无视法官、检察官的职业特点，既不利于法官、检察官精英化，而且容易导致人力资源的浪费。从某种意义上来讲，“司法是一门科学，而不只是一项工作”，司法人员和医生一样，“越老越值钱”。让法官、检察官与其他公务员遵从同样的行政职级晋升制度，以同样的年龄标准退休，显然不符合司法人员专业化、职业化建设的要求。

    委员们提出的问题是老问题。老问题之所以被反复提起，正反映出其影响的长期性和解决的迫切性。当然，解决老问题，不仅需要新办法，更要有大智慧。（李国民）