河南：“五个一”筑起廉政安全屏障

　　形成一个共识、建立一套制度、保持一种态势、打造一个品牌、树立一种形象……目前，在河南司法行政系统，党风廉政建设和反腐败工作的这5个显著特点，为全系统干警筑起了一道廉政安全屏障。省司法厅党委书记、厅长王文海介绍，2008年以来，全省各级司法行政机关坚持反腐倡廉方针，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我省司法行政工作全面迈入全国司法行政系统第一方阵提供了有力保证。在省委政法委、省综治办组织的人民群众对政法机关满意度调查中，司法行政机关自2008年以来持续位居全省政法系统首位。“五个一”功不可没。

　　形成一个共识。5年来，省司法厅党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责，教育引导各级党组织和广大党员干部增强政治意识和大局意识，在全系统形成了发展是硬道理、反腐倡廉更是硬道理，抓反腐倡廉建设才能够保护发展、维护稳定、促进和谐的共识，奠定了反腐倡廉各项工作深入推进的思想基础。

　　建立一套制度。全省司法行政系统在党内民主、党内监督、监狱劳教执法、法律服务管理、干部选拔任用、工程项目监督和财务管理等方面出台规范性文件534件。扎实推进廉政风险防控机制建设，厅、局机关和直属单位共梳理权力事项369项，编制权力运行流程图316幅，排查廉政风险点5240个，制定防控措施5234条，汇编形成基本覆盖司法行政各项业务工作的廉政风险防控手册，廉政风险防控取得阶段性成果。认真开展制度廉洁性评估工作，顺利完成两部地方性法规、一部政府规章和102件规范性文件的评估任务。《全省司法行政系统2008年—2012年惩防体系建设实施意见》确定的两项牵头任务和23项具体任务如期完成，基本形成了具有司法行政特点的惩治和预防腐败体系制度框架，实现了用制度管权、管人、管事，有效防止了腐败现象和不廉洁行为的发生。

　　保持一种态势。突出查办案件的主业地位，始终保持有案必查、有腐必惩的高压态势，严肃查办了一批司法行政干警违法违纪案件，实现了以查案纯洁队伍、凝聚人心、促进发展。省司法厅查办案件工作的经验，受到了司法部和省纪委的充分肯定，在全国司法行政系统反腐倡廉建

　　设电视电话会议上作了典型发言；在全国司法行政系统案件管理工作会议上，作为查办案件工作的唯一典型介绍了经验。省司法厅连续3年被评为全省查办案件工作先进单位。

　　打造一个品牌。在省司法厅，每个工作人员的案头，都置放有廉政台历，打开电脑，首先看到的是由干警创作的廉政书画作品，廉政文化潜移默化，时刻起到警示作用。除此之外，全省司法行政系统共举办反腐倡廉专题教育活动3121场次，对497名处级干部进行任前廉政谈话，对64名处级干部进行个别谈话提醒。大力开展廉政文化进机关、进家庭活动，举办廉政书画摄影作品创作评选及巡展，受教育干警达2万余名，创作表彰一大批廉政公益广告、反腐倡廉好新闻和廉政理论文章。

　　树立一种形象。全系统各级纪检监察部门紧紧围绕厅党委的重大决策部署，充分发挥组织协调、监督检查和查办案件职能，惩恶扬善、激浊扬清，全力服务和保障司法行政中心工作，全力维护司法行政系统核心利益，以党风廉政建设和反腐败工作的显著成效，树立了全省司法行政系统“风清、气正、人和”的良好形象。省司法厅连续4年被省政府评为政风行风建设先进单位。（首席记者赵蕾 特约记者连欣 实习生申航）