武冬立：创造良好边防环境让百姓安居乐业

　　武冬立代表强调抓好“平安边境”“平安口岸”“平安海区”三项建设

　　创造良好边防环境让百姓安居乐业

　　中老缅泰湄公河联合巡逻执法；奥运会、国庆60周年、世博会、亚运会、大运会等边防安保工作,汶川、玉树、舟曲重大自然灾害抢险救援；严厉打击暴力恐怖活动和贩枪、贩毒、偷渡、走私等违法犯罪活动……近年来,公安边防民警的事迹越来越被普通老百姓所熟悉和称道,他们为捍卫国家主权,维护边境、海上和口岸安全稳定,服务经济社会发展做出了应有的贡献。

　　3月6日下午,公安部边防管理局局长武冬立代表在云南代表团审议政府工作报告时强调指出,公安边防部队要紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放的奋斗目标,牢牢把握中国特色社会主义事业建设者捍卫者的职责使命,按照听党指挥、能打胜仗、作风优良的建设标准,结合公安边防工作实际,突出抓好“平安边境”、“平安口岸”、“平安海区”三项建设,切实履行好维护国家安全和边境沿海地区稳定的职责,为边境沿海地区人民安居乐业和经济社会发展创造良好的边防环境。

　　武冬立表示,近年来,公安边防部队认真贯彻中央和公安部决策部署,开创性地实施爱民固边战略,提高边检服务水平工作,全面加强边境管控、海上巡逻监管和口岸查控,严厉打击暴力恐怖活动和贩枪、贩毒、偷渡、走私违法犯罪等,为改革开放和经济社会发展创造了良好的边防环境。先后独立组建5支中国维和警察防暴队赴海地执行维和任务,展示了中国警察形象。湄公河“10·5”事件后,组建云南省公安边防总队水上支队,联合老缅泰开展湄公河联合巡逻执法,创新了国际执法合作模式,对维护湄公河流域的安全、服务云南桥头堡战略具有重要的现实意义。

　　“要全力维护边境沿海地区、海上和口岸安全稳定。”武冬立说。

　　他指出,当前,国际形势继续发生复杂深刻的变化,周边热点问题和复杂因素不断出现,维护国家安全和边境沿海地区稳定面临新情况新挑战。周边部分国家局势动荡,影响我国边境稳定的不确定因素增多。边境地区涉枪涉毒涉暴等跨境犯罪多头渗透,带来一系列治安和社会管理问题。公安边防部队要从全局和战略的高度,统筹考虑国际、周边和国内各种因素的影响,在变与不变中判断形势、把握规律,坚决维护边境沿海地区、海上和口岸的安全稳定。在云南方向,我们要积极应对,全力维护中缅边境稳定；严厉打击边境“枪、赌、毒”等突出问题,严管严控边境非法出入境和跨境违法犯罪活动,进一步净化边境治安环境。

　　“公安边防部队驻边守边,工作生活与边疆人民群众紧紧联系在一起,管理服务与经济社会紧紧联系在一起,要自觉地把公安边防工作置于全面建成小康社会来思考,置于地方经济社会发展规划中来推进。”武冬立说。

　　他表示,公安边防部队要紧跟边境沿海地区大开放、大开发、大建设步伐,主动融入国家和区域经济社会发展规划,主动服务国家和地方重大工程项目建设,不断改进边防管理,提高边防服务水平,进一步提升服务地方经济社会发展的能力。要准确把握中央建设海洋强国,发展海洋经济的战略部署,加快海警部队大中型舰艇装备建设,加强实战型海上110建设,探索推行海警舰艇随作业船队巡航护渔等执勤形式,进一步提升海警部队“维权、执法、服务”的能力。在云南方向,要紧紧围绕桥头堡战略的深入实施,创新执法执勤方式,提高通关效率,做到既严格管控,又方便通行。同时要稳固推动湄公河全线联合巡逻常态化,为“黄金水道”商贸往来保驾护航。

　　武冬立指出,基层政权是国家政权的基础,边境基层政权是做好边境维稳工作的重要组织保证。这些年,公安边防部队大力创建爱民固边模范村、推行民警兼任村官,直接参与基层政权建设,凝聚了维护边境稳定的力量。公安边防部队要继续发挥驻边守边、与群众生产生活联系最紧密、与基层政权组织工作联系最密切的优势,全面参与基层政权建设。要坚持创建爱民固边模范村(乡镇、县市),全面推进边境农村社会管理综合治理,推动形成辐射效应,带动和促进整个边境地区安全稳定。要坚持把推进边防民警兼任村官作为帮建基层组织的有效抓手,发挥民警村官“毛细血管”和“神经末梢”的作用,当好基层党建的指导员、平安建设的督导员、矛盾纠纷的调解员、群众致富的信息员、民主法制的宣传员,提高基层组织团结带领群众发展生产和维护稳定的能力。要坚持专群结合,广泛组织发动群众参与维护边境治安,建立健全边境110、护边员、路长等群防群治队伍,织密边境社会防控网。在云南方向,模范创建、民警村官、群防群治等工作一直都做得不错,为巩固基层政权、维护边境稳定探索了有益的经验,下一步要适应新形势新任务,进一步巩固深化,发挥更大的作用。

　　“民生连着民心,民生问题是最大政治问题。公安边防部队驻守的边境地区大多是经济上的困难地带、环境上的恶劣地带,这些地方民生问题更加突出,要始终把保障和改善民生作为改进作风、密切联系群众的根本途径,坚持从群众关心关注的身边小事做起,努力把工作真正做到群众心坎上。”武冬立说。

　　他强调,公安边防部队要坚持为群众做好事解难事,千方百计帮助边境沿海地区困难儿童、孤寡老人、残疾人等困难群众反映、协调、解决民生问题,帮助流动人口协调解决就业、居住、就医、子女就学等困难。要注重运用思想教育、人文关怀、解贫帮困等措施,给予刑释解教、社区矫正、吸毒人员、有不良行为青少年、容易肇事肇祸精神病人等关爱帮扶,帮助他们更好地融入社会,改过自新,化消极因素为积极因素,最大限度地激发社会活力。（记者刘百军）