“听了报告，感到五年来的法院工作有这样的特点：脚踏实地、真抓实干、成效明显，对社会反映的问题不回避、不推诿，今后的工作思路清晰、重点突出，我完全赞成这个报告。”3月10日下午，全国人大代表、广东省高级人民法院院长郑鄂在审议最高人民法院工作报告时如此评价。
“有几个亮点印象很深，值得关注！”郑鄂说。
一是在案件数量不断增长的情况下，审限内结案率保持高水平，社会的认可度提升。五年来，全国法院在案件数量上升、法官数量却没有增多的情况下，保证了审判质效和社会认可度，这是很不容易的。“对此，我深有体会。”郑鄂举例说，广东是案件大省，一线法官年人均结案约120件，法官承受着巨大的压力。
二是不断深化司法改革，完善审判运行机制。五年来，最高人民法院共发布司法解释106个、指导性意见160个。这些改革措施都是围绕着实现公正与效率，并取得了预期效果。
三是加强队伍建设，树立公正廉洁形象。最高人民法院建立了任职回避等制度，强化司法权运行的内部监督；监督约束人，典型引导人，通过大力宣传宋鱼水等先进典型，对内树立学习榜样，对外树立法官良好形象。
郑鄂提了几点建议：一是建议完善法官管理体制，建议由全国人大牵头，协调最高人民法院、中组部、中编办、财政部等部门，推动法官法等相关条文的修改完善，合力构建符合审判规律的法官管理体制。
二是建议全社会科学认识、合力解决“执行难”，要加快社会诚信体系建设，建议全国人大研究制定个人破产法。
三是要加大司法公开力度，要加强法院门户网站建设。
四是大力加强改革创新的顶层设计，一些体制性的问题还需由中央统筹安排，才能取得成效。
“现在，我们有实践的经验，社会有期盼，人民群众有需求，推进司法体制的顶层设计式改革正当其时。”郑鄂说。
记者 李 飞