整合海上执法力量破解“九龙治海”难题

    中央机构编制委员会办公室副主任王峰表示

    整合海上执法力量破解“九龙治海”难题

    在3月11日举行的十二届全国人大一次会议记者会上，中央机构编制委员会办公室副主任王峰表示，此次将海上多支执法队伍加以整合是为解决“九龙治海”、执法力量分散、重复建设的问题。

    根据国务院机构改革和职能转变方案，国务院将重新组建国家海洋局，推进海上统一执法。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。对此，王峰解释说，长期以来，我国的海洋管理特别是海洋执法力量分散，存在重复检查、重复执法，成本高、效率低，老百姓感到不方便，服务不到位等问题。这次改革将把海洋局的海监、农业部的渔政、海关总署的海上缉私、公安部的边防海警4支执法队伍整合成一支队伍，目的是要解决老百姓常说的“九龙治海”的突出问题，提高资源的利用率。

    王峰认为，这次整合和稳步推进大部制的改革和整合机制的要求相吻合。据他考察，在机构设置上，国外没有统一的模式，机构名称有的叫“海岸警卫队”，有的叫“海洋警察厅”，但没有像中国海上执法力量如此分散的状况。

    至于为什么叫“海警”，王峰回答说，现在公安的边防海警就是警察，海关总署海上缉私部门也是警察。重新组建国家海洋局，不是单设一支队伍，而是将这些力量和海洋局相结合。(记者 张年亮)