沈阳：服务百姓化解矛盾打造凌空“style”

2013-03-11 19:29:14　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：辽宁平安网　

　　服务百姓化解矛盾打造凌空“style”

　　——记铁西区公安分局凌空派出所

　　辽宁省沈阳市铁西区凌空派出所地处铁西区东南部，辖区地域广阔，街路繁华，人口密集，社会治安形势复杂。凌空派出所民警在打击违法犯罪工作中，却成绩斐然屡创佳绩，在分局乃至全市公安系统中名列前茅。更为可贵的是，他们在为民服务中赢得了百姓的交口称赞，连续多年获评全市公安机关先进单位。在2011年清网行动中，派出所干警全员立功获奖，创造了“凌空style”。

　　打造平安祥和的治安环境

　　“派出所的任务就是让百姓生活得安心，如果做不到这一点，我们就是失职。”这是凌空派出所警员的心声，也是他们的工作宗旨。

　　派出所为每名民警印制了400份警民联系卡，用于发放给辖区企业、门点及社区群众，卡上印着社区民警的姓名和联系电话，所长杨鹏要求民警，无论何时何地，群众如打电话寻求帮助，只要是公安机关职能范围内的，必须及时处理，绝不能推诿拖延，要做到让群众相信派出所，相信公安机关。

　　为了让警民联系卡这种传统的警民沟通形式，在新时期焕发出新的生机与活力，派出所领导班子又组织所内年轻民警，开通了派出所博客和微博，全所25名户籍民警在网上发布了QQ号码，以及时响应群众疑难。

　　去年年初，民警在与一网友沟通时了解到，该网友私家车的后视镜被掰掉，车玻璃上还留下了一张印有联系电话的名片，网友按照号码拨通对方电话被勒索300元钱赎后视镜，并未报案。针对此事，杨鹏立即组织民警收集同类案例，通过对全市十余起同类案件对比研判，最终将以掰车牌为手段实施敲诈犯罪的嫌疑人倪某抓获，为十余名被害人追回损失。

　　几年前，煤气公司到社区更换老化的煤气管线，部分居民因不知情而未能参与。民警进入社区后了解到这一情况，便积极与煤气公司沟通建议，最终促成煤气公司在辖区内常年免费更换管线。

　　在凌空派出所的辖区内，就连小卖店都有摄像头，极大的减少了发案死角。而为了动员辖区商户安装监控设备，派出所领导班子与民警们几乎磨破了嘴皮子，也正是他们不厌其烦耐心细致的工作，最终赢得了百姓的信任和支持，建立起了覆盖辖区主要道路和易发案地区的视频监控系统，为预防和打击违法犯罪装上了“电眼”。

　　凌空派出所领导班子，要求全所民警结合实有人口和房屋普查登记工作，深入开展入户走访、入户调查活动，一方面采集实有人口、场所单位、社会管理等源头信息，及时录入警务信息系统，为开展各项业务工作提供信息支撑；另一方面收集掌握社情民意，随时了解辖区基本情况和治安动态，使公安工作做到有的放矢。

　　辛劳繁重的治安基础工作取得了丰硕回报。2012年以来，该所辖区刑事案件发案率和治安案件发案率分别下降了40 和30个百分点，社会治安形势显著好转。

　　迈入2013年，凌空派出所打破了以往的联勤组工作模式，立足本职，积极开展警务改革，设立了社区中队、治安中队、刑侦中队的三队工作模式。通过转变思路，落实每个社区保证一名民警的服务理念，扎根基层，在办案的同时，面对面的解决百姓的实际困难。

　　真心实意化解社会矛盾

　　“想群众所想，解群众所急”，是凌空派出所民警们的座右铭。派出所平均每年调解大小案件 1056起，没有一起出现反复，用当地居民的话讲：“那是因为民警们对咱老百姓有一份情，一份视百姓为亲人的感情，谁还好意思小肚鸡肠？！”

　　住在凌空二街的张大姐是企业退休员工，由于企业未向保险部门缴纳养老保险，企业的退休员工工资均由该企业负责，因效益不好，每月应发的2800元退休工资只发1200元，且开支时间不固定。为此，张大姐等单位员工打算集体进京上访。

　　杨鹏所长得知此事后，带着管片民警来到张大姐家，一方面细心了解张大姐家的生活状况，耐心劝解和开导，一方面真诚听取诉求，对其进行政策法制教育，告诉她要通过正当程序反映问题。张大姐因心脏病在医院治疗期间，杨鹏所长问寒问暖前去看望。正所谓“只要功夫深铁杵磨成针”，在杨鹏无声润物的工作中，张大姐最终主动表示，一定通过正常渠道解决问题，绝不违法、非法上访。

　　居民沈某是一家企业的内部教师，企业转制时，沈某以企业员工身份转制，退休后无法享受教师待遇，沈某因此多次到信访部门上访。杨鹏所长带领班子成员多次登门与其谈话交心。在充分了解情况的基础上，所领导班子四处奔走，协调相关部门，经过半年多的努力工作，终于将沈某的问题解决，使其享受了应有的退休待遇。

　　如今，派出所全体干警还成立了5个帮扶小组，与辖区内的50余名困难群众建立了帮扶关系，采取“一帮一、多帮一”等方式，坚持每月上门走访一次，及时帮助群众解决实际困难，使群众感受到了政府的温暖和公安民警的情谊。

　　对于出门不便的“残、老”群众，派出所实行 “保姆式”服务。所内建立了辖区内“特残、特困”人口管理服务档案，定期逐人逐户予以走访，随时掌握他们的服务需求。同时，派出所团员青年成立专门的爱心服务小组，实行户籍办理上门、送证上门、法律援助上门、走访帮困上门的“四上门”服务。通过上门服务，给“特残、特困”人群提供了极大方便。2012年年初以来，凌空派出所共计上门服务“特残、特困”百姓200余次，其中户籍办理服务60余次，送证上门服务70余次，法律援助服务20余次，帮扶济困服务50余次，极大地提升了特殊群体的满意度。

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