3月10日,全国人大代表、重庆市公安局渝中分局大阳沟派出所所长郑尚伦、公安部人事训练局副局长陈东升和公安部消防局副局长陈飞参加了由新浪网和公安部网站联合举办的“平安中国”系列网络访谈,以“建设过硬队伍”为主题,接受在线视频采访并与广大网友交流互动。
让下岗群众重新燃起生活的勇气
主持人:郑所长,请您介绍一下大阳沟派出所的历史以及在队伍建设方面的经验?
郑尚伦:大阳沟派出所成立于1950年,是新中国第一批公安派出所。1953年被重庆市人民政府授予 “爱民模范派出所”称号。60年来,大阳沟派出所先后荣获了140多项荣誉。2007年5月被国务院授予“人民满意派出所”称号,这也是派出所获得的最高荣誉。60年来,大阳沟派出所民警换了一茬又一茬,但我们始终坚持廉政爱民的大阳沟精神,在荣誉面前没有固步自封,切实增强民警的职业荣誉感、责任感和敬业意识、服务意识。
主持人:大阳沟派出所与群众之间有很多动人的故事,您跟我们讲一讲。
郑尚伦:我们辖区一个大姐下岗两年多了,丈夫几年前离家出走,去年儿子考上了大学,生活的重担全压在了她一个人身上,不堪重负的她一度产生了轻生的念头。派出所民警多次上门开导她,多次为她捐款,并在一家家政服务单位为她联系了工作,让她重新燃起了生活的勇气。她说:“是民警给了我第二次生命,我要坚强、快乐地生活下去。”
公安队伍正规化水平不断提升
主持人:陈局长,请您介绍一下公安队伍建设近年来的主要情况。在提高公安队伍管理科学化水平方面,做了哪些工作?
陈东升:近年来,全国公安机关以建设过硬队伍为目标、为标准,以加强队伍能力建设为主线,坚持政治建警和素质强警相统一,从严治警和从优待警相结合,锐意进取,真抓实干,推动公安队伍建设取得了显著成效。
在提升公安队伍管理科学化水平方面,采取了一系列行之有效的措施,可以分为两个重要阶段:第一个阶段,我们狠抓了队伍正规化建设。以“四统一(统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识)五规范(规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止)”为目标,出台了队伍正规化建设纲要,确定了50个示范公安局,加强了督导检查,并进行评估。第二个阶段是2008年以后,全国公安机关组织开展了公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系“三项建设”。我们大力加强和谐警民关系建设培训,提高民警的群众工作能力,把警民关系建设向前推进了一大步。经过这几年的“三项建设”,公安队伍在理念、机制、能力、管理、监督、保障等各个方面,都有质的提升。
据统计,党的十七大以来,公安机关有140个集体、266名个人获得党中央、国务院、中央军委表彰,507人次荣获公安系统一、二级英雄模范称号,5万余个单位、31万余名民警荣获记功表彰。与此同时,公安队伍为了国家安全稳定,为了人民安定幸福,付出了巨大的牺牲和奉献。5年来,有2000余名民警牺牲,1.6万余名民警负伤。仅2012年,就有430名民警牺牲、3448名民警负伤。
主持人:在培训和教育方面有哪些创新举措?对于加强和谐警民关系建设又是怎么考虑的?
陈东升:这些年,我们始终把教育训练当成基础性、先导性、战略性工作来抓。首先是注重顶层设计。2010年,公安部召开了新世纪第一次全国公安教育训练工作会议,出台了关于加强教育训练工作的意见,对怎么抓好教育训练、怎么建设过硬队伍,进行了整体的、统筹的规划。第二是重点抓领导干部培训。先后把全国县级公安局长、地市公安局长、省级公安厅局长,还有省、市两级纪委书记、政治部主任,全部培训了一遍,共9000多人。我们还委托各省,把6万多名基层所队长全部轮训了一遍。第三是抓公安院校这个重要的源头性工程。推进公安院校转型,实行学历教育和在职民警培训并重发展。按照中央司法体制机制改革的要求,推进了招录培养体制改革。第四是工作方式上的创新。在训练内容上要求紧扣实战,全面推行“三个必训”制度,推行“轮训轮值、战训合一”模式。另外,还开展了东西合作素质强警行动计划。
这些年来,公安机关在警民关系建设上,倾注了很大精力。在工作措施上:第一,开展经常性的爱民实践活动;第二,发挥职能作用,加强社会治安专项整治。人民群众觉得哪些治安问题突出,就有针对性地开展专项打击整治。
消防官兵五年疏散抢救群众200万人次
主持人:陈局长,消防部门主要的职责是什么?
陈飞:消防部队是一支公安现役部队,是公安机关的重要警种之一。我们的职责主要是预防火灾、扑救火灾,还有担负其他各类重大的抢险救援任务。从2008年汶川地震开始,每次重要的抢险救援都有消防部队的身影。每年全国消防部队接出警约70万次,有三分之二是各类灾害事故。全国消防队伍有16.4万人,其中包括约3万人的消防特勤队伍,它承担着特殊的勤务任务,就是各类重大抢险救援任务。
主持人:在提升官兵素质方面,消防部门做了哪些工作?为打造一支现代化的消防铁军,下一步的工作部署是什么?
陈飞:根据消防官兵不同的分工,公安部消防局在公安部党委领导下,专门制定了人才的培训计划。不管是对特勤队伍,还是对干部队伍,都有不同的培训计划。
建设现代化公安消防铁军是一个系统工程,也是一个渐进的过程。我们的目标就是要打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的现代化队伍。为实现这个目标,我们牢固树立一切练为战的思想,着力培养攻坚力量,围绕扁平化作战体系的要求提升指挥人员的素质,并进行了装备的提升。通过几年来的努力,消防部队的战斗力在不断提升。从2008年到现在,消防部队接出警500余万次,疏散、抢救遇险人员200余万人次,由于救援得力,为国家避免经济损失2700多亿元。(记者 柴 黎)