加减之间促进职能转变

    3月10日上午，十二届全国人大一次会议举行第三次全体会议，国务委员兼国务院秘书长马凯向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。

    全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川在接受采访时表示，此次大部制改革关键在于强化职能转变,把一些职能交叉、职能界限不清楚的地方界定清楚。“相比多了还是少了几个部门，我们老百姓更关心政府能不能痛痛快快办事，关键是要减少审批、强化服务。”来自河北张家口的全国人大代表郭建仁说。

    在职能转变上，此次机构改革有5个“减少”、2个“加强”:减少和下放投资审批事项；减少和下放生产经营活动审批事项；减少资质资格许可和认定；减少专项转移支付和收费；减少部门职责交叉和分散；加强基础性制度建设；加强依法行政。“我期待建立一个法治政府，能够真正推进依法行政。”全国人大代表、清华大学法学院教授周光权在两会开幕前对本报记者表示。“宪法和法律是政府工作的根本准则。国务院和国务院各部门都要带头维护宪法法律权威，发挥法律的引导和推动作用，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。以政府带头守法、严格执法，引导、教育、督促公民、法人和其他组织依法经营依法办事。”方案中的这句话为机构改革指明了方向。

    提高效能、依法行政，我们充满期待！（记者 陈文峰）