许文有：建设平安沈阳法治沈阳

    “忠诚履职，将科学发展、改善民生、创新管理引入公安工作，顺应人民群众对过上更好生活的新期待，不断提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展的能力。”展望沈阳公安工作，全国人大代表、沈阳市副市长、公安局局长许文有感慨地说。

    3月4日下午，在辽宁省代表团会议住地，许文有就平安沈阳建设、法治沈阳建设及沈阳公安工作等问题接受了记者的专访。

    平安建设是群众获得安全感的根本

    作为一名来自公安系统的全国人大代表，许文有告诉记者，他将目光更多地放到了维护国家安全及社会稳定上。

    谈到沈阳公安机关近几年在平安建设方面所作出的努力，许文有说，几年前，沈阳公安机关同其他地方公安机关一样，面临着社会形势复杂、基层矛盾凸显、案件高发的严峻形势。在这样的挑战下，沈阳公安机关领导干部进行了认真调研和思考，准确查找出问题症结所在并及时转变工作理念。全市17000余名公安民警以对党、对国家、对人民、对法律高度负责的态度，着眼大局、主动应对，以法治思维和法治方式、法律手段，着力破解这些难题。

    在谈及打击违法犯罪、构建平安沈阳话题时，许文有向记者回顾了过去几年沈阳公安机关所取得的成绩。许文有告诉记者，5年来，沈阳市命案现案破案率达到了96.25%，2009年现行命案侦破率达到100%；在“清网行动”中，沈阳市夺得了全国36个大城市第一名的优异战果，连续两次被公安部记集体一等功。5年来，沈阳市刑事警情持续大幅下降，特别是2010年、2011年分别同比下降34.4%和32.5%，一举扭转了刑事案件持续高发的不利态势，人民群众安全感和对公安工作的满意度达到98.1%。

    “实践证明，在打击犯罪工作上，必须统筹传统公安工作举措和现代信息科技手段，始终保持向盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪主动进攻的态势，做到既破大案，又破小案，构建起整体打击犯罪的新格局。只有这样，才能有效保障人民群众的生命财产安全，让人民真正感受到平安沈阳建设的成果。”许文有说。

    用法治思维破解社会管理问题

    作为全国人大代表，许文有向记者展示了他带来的议案：尽快制定看守所法，以适应新形势下看守所实际工作的需要，进而不断完善刑事诉讼法律体系。

    “必须始终坚持依法治国的基本方略，牢固树立依法治国和依法管理的理念，把加强执法规范化建设贯穿到公安工作的全过程中去。”许文有说。

    今年是新修改的刑事诉讼法正式实施第一年，许文有告诉记者，沈阳市公安机关将会继续坚持用法治思维和法治手段来破解社会管理问题，做到执法态度坚决，没有法律进不去的“特区”，没有灯下黑的“盲区”。许文有特别强调：“一切事情依法办，一切事情依规办，一切事情‘正常办’，公安机关必须严格按照法定权限和程序履行职责、行使权利，切实维护国家法治的统一、尊严和权威。”

    在接受采访过程中，许文有还谈起了自己对未来沈阳公安工作的几个期望。他提出，在未来几年内，沈阳公安机关将始终秉持党的十八大、全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神，通过创新社会管理、改进工作方法、从严管理队伍，主动顺应人民群众对过上更好生活的新期待，践行“人民公安为人民”的庄严承诺，努力开创平安沈阳建设、法治沈阳建设的新局面。（记者 郭坤泽）