代表建议铺设节能减排“星光大道” 将污染控制纳入官员政绩考核

    四川移动总经理简勤代表发微博称,他对手机电池的污染深感担忧。简勤披露,一块废旧手机电池的污染强度是普通干电池的100倍,可污染6万升水,而目前全球每年废弃的手机约有4亿部,其中中国有约1亿部,因此,我国需要妥当处理这些废旧手机。

    简勤的微博无疑投射出本次两会的一个热点话题,如何有效控制污染排放?如何有效降低能耗?在探讨解决思路中,众多代表一致认为加强立法规范是最明智的选择。

    小量持续排污更难遏制

    山东省聊城市人大常委会副主任、聊城职业技术学院副院长孙菁代表建议加大对企业污染的处罚力度。她说,以2010年刑法修订增大处罚力度为例,仅仅是对造成重大污染的企业可动用刑法处置。事实上,小量持续累加的排污更难根除,对环境保护也非常不利。她还建议明确环境保护的基本原则,在环境保护法第四条上再增加一款,即国家环境保护的基本原则是保护优先、预防为主、综合治理、合理开发利用、污染者付费、利用者生态补偿、公众参与。

    在孙菁看来,环境污染迟迟未得到有效的治理,这跟政府盲目追求GDP有很大关系。官员们往往会不顾国家淘汰落后产能的强硬政策,利用假重组、先建后报、关小建大等手段应对。

    北京公众与环境研究中心主任马军也认为,地方政府保护一些污染企业,主要还是因为经济发展是硬指标。

    为此孙菁建议,应该调整对官员的考核指标,增加淘汰落后产能及产业转型升级指标,增加生态环保环境指标,彻底扭转目前盲目追求GDP的现状。

    作为中国治疗呼吸系统疾病的领军人物,中国工程院院士钟南山代表从参加本次会议预备会开始,就一直呼吁将治污纳入官员政绩考核。

    出台节能减排政策标准

    除了加重地方政府对于控制污染排放的监管问责责任外,代表们还希望国家尽快出台各类节能减排方面的政策标准。

    风神轮胎股份有限公司董事长王峰代表指出,有关部门尽快制定与国际接轨、符合国情的中国化学品分级、注册、限制和使用的强制性法规。

    呼和浩特市委副书记、市长秦义代表说,2012年内蒙古由于电力外送通道不畅,自身用电负荷不足,电力装机富余800多万千瓦,风电弃风率超过20%。调整优化重点产业布局,推动能源依赖型和资源加工型产业向能源富集地区转移,是解决这些问题的治本之策。