2013年2月20日,海南某建工集团公司与五指山市一房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案在海南省第一中级人民法院开庭审理。原被告双方围绕着双方谁该为工程停工造成的损失承担责任,展开了争辩。
让原告委托代理人,一位来自广州的律师感到新鲜的是,庭审过程出现了一个他之前没有经历过的环节———经过短暂休庭后,法官向原被告委托代理人,当庭公布了对双方提交的证据,哪些采信了,哪些暂时不予采信,采信以及不采信的理由。
打官司,靠的就是证据,证据被采信往往意味着诉讼主张被支持。而过去,原被告双方对自己在法庭上提交的证据是否被采纳,要等到判决书下达后,从判决书上才知道。
“当庭公开确认证据,可以打消原被告担心法院暗箱操作顾虑,或者担心证据遗失等情况,让败诉者输得明明白白,胜诉者赢得清清楚楚。”海南省一中院民一庭副庭长、负责人李雪茹对《法制日报》记者说。
“当庭确认证据,我起初担心法官会草率做出决定。但是它有可以提出异议环节,这样就没问题了。”在法庭休庭时,原告委托代理人、广州金鹏律师事务所律师程晶磊对记者说。
庭下旁听的程晶磊的一位同事告诉记者,“当庭确认证据能避免猜疑,对事实的及时确认很有帮助。对认证结果,当事人有异议的可以当庭质询,这有利于法院查明事实。”
记者从海南一中院了解,当庭确认证据后,法官会征求双方当事人意见,对当事人提出异议有道理的,合议庭短暂评议后会当庭纠正。对案情复杂,证据较多,或双方当事人对证据争议较大,或证据材料需要核实的案件,会采取“两步认证”、“综合认证”等方式,在庭后再通知双方当事人到场公开宣布,充分尊重当事人对认证的异议权。
海南省一中院自2010年下半年制定《关于公开确认证据的规定(试行)》,并在全省法院中第一家推行当庭确认证据制度以来,公开透明的审理方式,让海南省一中院2012年1月至11月收的2939个案件中,结案率高达89.15%,位居全省中院之首。
去年8月,海南省高级人民法院在海南一中院公开确认证据的经验基础上,印发了《关于公开确认民事诉讼证据的意见(试行)》,要求全省法院参照执行。
而海南一中院2012年已将公开确证的范围延伸到包括执行听证和申诉听证在内的所有各类案件。
广州来的律师在夸赞海南法院的当庭确认证据时,同时表示,“当庭确认证据,对法官的要求很高,要求法官对开庭要做充分的准备,在庭审过程还得认真分析,要求法官自身的专业知识要高。”
“如果法官开庭前事先不做好充足的准备,不仔细看卷宗,庭审中不认真进行法庭调查,你根本就认不出证据,做不出判断。到时,面对当事人的异议发问,你会很难看的。”李雪茹说。
因为所有的证据都必须在庭审公开确认,海南一中院庭审的时间越来越长,“一审开庭一两天也不奇怪。”李雪茹说,“法官的工作量加大了,很多功夫用在了庭上,有助于促使法官提升业务水平。”
海南省一中院办公室副主任、负责人阮慧婷告诉记者,截至目前,海南省一中院监察室接到信访举报件24件,已全部办结,关于法官违法违纪的举报和投诉没有一宗。(记者吴晓锋邢东伟)