今年工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深化改革开放，实施创新驱动战略，稳中求进，开拓创新，扎实开局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
——摘自政府工作报告
统筹城乡区域发展
全面建成小康社会
孙政才代表（中共中央政治局委员、重庆市委书记）
全面建成小康社会，必须牢牢把握基本市情和发展所处的关键节点，统筹城乡区域发展，加快推进“科学发展、富民兴渝”
直辖以来，在中央坚强领导下，历届市委、市政府接续努力，重庆改革发展稳定事业取得巨大成就。但集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差距很大，总体上仍处在欠发达阶段、仍属于欠发达地区。重庆经济社会发展正处在四个关键节点：一是正处在统筹区域发展，推动区域功能明晰、分工明确、协同发展，促进全市资源利用最大化、功能配置最优化的关键节点；二是正处在统筹城乡发展，推进工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点；三是正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点；四是正处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。
今后五年，我们将全面贯彻落实党的十八大和十八届一中、二中全会精神，以“314”总体部署为总纲，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，全面实施“一统三化两转变”战略，切实强化项目带动和创新驱动，推动县域经济和民营经济发展取得突破、两江新区率先发展，实现“三中心两集群一高地”目标，力争在西部率先全面建成小康社会。在实际工作中，要突出抓好六个方面：
科学划分功能区域，引导区域差异化发展、协调发展。在坚持“一圈两翼”区域发展战略基础上，研究把全市分为五大功能区，给予不同功能定位和发展导向，把统筹区域发展与打造重点功能区相结合，强化梯级辐射带动，缩小区域发展差距。
坚持不懈保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行，当期可承受与长远可持续相结合，解决群众困难问题与完善制度安排相结合，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
立足统筹城乡综合配套改革试验区全面深化改革。着眼城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，破除城乡二元体制，完善“三农”发展政策，促进城乡一体化发展。进一步深化经济体制、社会体制、行政体制改革，加快形成有利于科学发展的体制机制。
着力打造内陆开放高地。在保持政策连续性稳定性基础上，优化开放环境，加快形成以两江新区为龙头的内陆开放体系。加强同周边省区市合作，积极推动成渝经济区建设，与周边省市互利共赢。
进一步搞好集中连片贫困地区扶贫开发。抓住秦巴山区、武陵山区连片扶贫开发机遇，创新扶贫工作机制，加强资金项目等扶持，增强贫困地区和人口的自我发展能力。
大力加强生态文明建设。加快转变经济发展方式，加大节能减排力度，实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”五大行动，把重庆建成美丽的山水城市。
记者 王建新 刘志强整理
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高山生态移民
计划三年搬迁55万人
全国11个集中连片特困地区中，重庆涉及武陵山片区和秦巴山片区两个，大量山区群众生活在自然条件恶劣的高海拔地区，是重庆扶贫工作的重点和难点。在中央支持下，重庆已累计完成高山移民搬迁51.5万人。2013年至2015年，重庆计划通过农村集中安置、分散插花式安置、进城进镇集中安置等方式，完成高山移民搬迁55万人，到2017年基本完成全市高山移民任务。
坚定推进结构调整
提高发展质量效益
胡春华代表（中共中央政治局委员、广东省委书记）
坚定不移推进加快发展和经济结构调整，把对外开放和扩大内需结合起来，深化改革，改善民生，以实干开创广东未来
过去五年的成绩来之不易，今后推进改革发展稳定的任务更加繁重，我们要把思想和行动进一步统一到党中央、国务院对国际国内形势的科学判断上来，统一到党中央、国务院对今后工作的安排部署上来。兢兢业业、扎扎实实地做好各项工作，确保今年目标任务的实现，确保贯彻落实党的十八大精神的良好开局。
广东要结合实际，贯彻落实好中央精神，进一步开创发展新局面。要坚定不移推进加快发展和经济结构调整，把对外开放和扩大内需结合起来，深化改革，扎实做好保障和改善民生工作，抓好各项工作任务的落实，以实干开创广东未来。
要处理好加快发展和调整经济结构之间的关系。广东区域发展很不平衡，珠三角经济结构调整、产业转型升级的任务很重，粤东西北加快发展的任务很重。要各有侧重，结合实际处理好两者的关系。珠三角地区要在调整经济结构中加快发展，粤东西北要在加快发展中调整经济结构，努力提高经济发展的质量和效益，实现经济持续健康发展。
要把对外开放和扩大内需很好地结合起来。继续巩固和扩大广东外向型经济的优势，推动加工贸易转型升级，加大对外招商引资和招才引智力度，支持企业“走出去”开拓发展空间，全面深化粤港澳台合作，提高开放型经济水平。抓住国家扩大内需的机遇，积极开拓国内市场用好国内资源，发挥好投资和消费对扩大内需的关键作用，积极参与区域合作和经贸交流，提高广东经济应对各种风险的能力。
要深入推进重点领域和关键环节改革。坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行的原则，深化经济体制改革和行政体制改革，加强社会管理创新。推进机构改革和政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥社会力量在管理社会事务中的作用，发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用。
要扎实做好保障和改善民生工作。落实“守住底线、突出重点”的要求，采取切实有力的措施解决好困难群众面临的生产生活问题。坚持从实际出发，尊重群众意愿，在推进学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生实事上持续取得新进展。加强法制建设，促进和谐稳定，努力给老百姓创造安居乐业的社会环境。
记者 李 刚整理
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战略性新兴产业总产值
计划2015年突破2.5万亿元
广东计划到2015年，战略性新兴产业总产值突破2.5万亿元，增加值占生产总值比重达到10%左右，在主要领域突破掌握一批具有自主知识产权的关键技术和标准，自主创新能力和产业技术水平显著提升；形成一批具有国际影响力的大企业和创新力强的中小企业，以及3—5个产业链较完整、配套体系较完善、产值超千亿元的新兴产业集群。
创新思维先行先试
历史责任义不容辞
韩正代表（中共中央政治局委员、上海市委书记）
解放思想，创新思维。上海要跳出现在的条条框框。与自己比没意义，要与世界最高效率比，才叫国际竞争力
中央要求上海立足全局、突出重点，继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者。我们要不折不扣地落实，这是上海的大局。
上海为什么要当排头兵？从全国来看，东西部发展还不平衡，按照经济发展规律，改革正根据不同生产力发展水平分步骤进行，东部地区、长三角，特别是上海的改革理所应当走在全国最前列，否则就是对历史的不负责任。
中央要求深化改革要积极稳妥、循序渐进。思考这八个字，要先理顺一些逻辑关系。
改革核心是什么，就是处理好政府、企业、市场、社会四者的关系。处理好这些关系，必须要加大政府改革力度，过去政府行政主导过多，现在要更多地改为市场主导。改革难就难在要突破利益固化藩篱，难在剥离政府的部分权力，把一部分权力交还给市场、一部分交还给社会。
因此，改革核心的核心是政府。四者关系中最重要的是政府和市场的关系，而政府和企业的关系，决定着政府和市场的关系，也就是说，市场机制发挥到多大作用，企业作为市场主体就有多大程度的解放与创新能力。
上海的改革将是全方位的，而政府改革更要在全开放环境下进行，比如要引入社会力量参与，引入体制外的咨询力量，并且把改革纳入权力机关的决策、监督和推进的体系中，充分发挥我们体制的优势。
上海下一步还是四个字：先行先试。关键是简政，简政比放权更难。很多人关注放权，从省市放到区县，再放到乡镇，放来放去还在政府手里，更重要的是简政增效。像食品安全，政府的市场监管责任就不能放松，该负的责任还是要负。政府一定要有自我改革的精神和措施。涉及自我改革，难度很大，特别是在付诸实施时，会触及一些具体的利益群体，这就带来很大的挑战。要争取国家利益的最大化，人民利益的具体化，政府就必须走出自我改革的这一步，而东部地区，特别是上海理应走在前面。
中央要求我们解放思想，创新思维。上海一定要跳出现在的条条框框。社会主义市场经济体制在上海的探索是否有效率，与自己比没意义，要与世界最高效率比，才叫创新，才叫国际竞争力。要参与配置国际资源，上海必须培育具有国际竞争力的跨国企业，鼓励在国际视野下成长起来的人才脱颖而出。
记者 李泓冰 孙小静整理
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推进卫生信息化
实现600家医卫机构信息共享
今年，上海将继续深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院改革试点，在全市所有区县推进家庭医生服务试点，并大力促进医疗服务业发展。同时，推进卫生信息化建设，实现全市近600家医疗卫生机构信息互通共享。优化医疗资源配置，探索完善药品和医用耗材集中招标采购体系，启动实施基层中医药服务能力提升工程，创新基层中医药服务的运行机制和服务模式。