贵州:"社会和谐促进会"为"平安金沙"做大事

　　近年来，贵州省金沙县致力于“社会和谐促进会”建设，以解决社会治安工作的资金短缺、社会参与不足等问题。该促进会由热心人士发起，动员广大人民群众广泛参与社会管理综合治理暨“平安金沙”建设的群众性社团组织。

　　促进会在每个乡镇单元发力

　　新化乡是金沙县煤炭产煤大乡，矿区矛盾纠纷隐患多，维稳压力大。为了引入社会力量参与社会管理，加强社会自治，该乡于2012年11月成立了“金沙县新化乡社会和谐促进会”，该会是在当地党委、政府领导下，由社团登记管理部门审批，群众参与平安建设的自治组织，在法律规定范围内开展活动，在政法综治部门指导下开展工作，是辖区单位和个人自愿加入，具有区域性、专业性、行业性的非营利社会团体组织，是社会管理综合治理工作坚持专门机关与群众路线相结合的一个有效平台和载体。

　　通过广泛宣传，目前该促进会共吸纳33个企业会员和37个个人会员，共筹集会费29.3万元。记者了解，像这样的促进会在该县26个乡镇正在不断发挥作用。

　　促进会的新化样本助力维稳

　　新化乡“社会和谐促进会”不仅投资了13万元在乡政府和谐广场安装了LED显示屏，加强党的法律法规和政策的宣传。同时为了维护社会稳定，充分发挥社会和谐促进会的作用，主动承担项目建设征地拆迁协调工作。

　　大龙凤煤矿是新化乡重点引资建设的企业，年产240万吨，预投资17亿元，需要占地400多亩，拆迁房屋48幢。该乡促进会接受任务后及时组织人员进驻到拆迁辖区，与矿方工作队和村干部一起积极投入到征地拆迁工作中，促进了工作的顺利进行。到2012年12月底，先后收集群众意见16条，完成了矿区边界划定，丈量土地426亩，涉及农户132户，丈量房屋48户，清点零星林木10万余株，现场化解土地纠纷12起，林木纠纷1起，排除隐患5件并成功调处。通过协商达成土地征地协议125户，发放补偿600多万元，达成拆迁协议40户，补偿资金200多万元，达成林地协议72户，补偿30多万元，调处经济纠纷7起，未发生群体上访事件。

　　促进会功能刷新了治安环境

　　金沙县“社会和谐促进会”按照党委、政府的要求，通过社会化、市场化运作，筹措治安经费，支持开展人防、物防、技防和心防建设，健全完善治安防控体系；扶持贫困村建立社会治安群防群治队伍，协助做好社会治安防范工作；加强各方面利益关系协调，推行社会联动调处，依法调处化解各种社会矛盾纠纷；开展法制宣传教育，普及法律知识，提高会员自身遵纪守法自觉性和依法经营、依法维权的能力，引导带动群众学法、懂法、守法；督促会员落实各项防范措施，按照权利与义务对等原则，为会员提供优质高效的治安服务和安全保障；发挥党委、政府联系群众的桥梁和纽带作用。

　　金沙县委常委、县委政法委书记、县公安局局长周勇告诉记者，随着该县“社会和谐促进会”建设进程的加快，“平安金沙”建设、金沙社会管理工作将全面优化，形成“党政指导、群团攒劲、全民参与”的良好格局。