“我曾经是一名吸毒人员,2011年回归社会后努力上进,开出租车养家;每两个月按时参加尿检,从未复吸。可不久前,广东交警部门却因为我曾吸毒要注销我的驾驶证……”
3月2日下午,来京参加全国两会的广东古今来律师事务所主任吴青代表刚下飞机便收到这条短信。求助者期待她以代表身份,替吸毒改过者这一群体“说说话”。吴青立即与广东团公安代表沟通,咨询解决问题的途径;并请律所有关律师查询相关法律依据。
就是这样认真,就是如此负责。认真倾听基层民众声音,一丝不苟反映群众诉求。这就是来自政法界的代表委员。几天来,《法制日报》记者近距离感受了他们的风采。
政法界队伍在壮大
记者注意到,本届两会政法界代表委员当中很多都是法律科班出身,也都有着丰富的法律从业经历,不少人还有丰富的参政议政经验。
而政法界代表委员们的口碑,又怎一个“好”字了得。广东省佛山市社区民警梁志毅代表,人称“佛山好警”,21年真心诚意服务群众,以至于工作调动时6个村居群众联名挽留;“知心庭长”河南省宝丰县人民法院基层法庭法官朱正栩代表,把群众当亲人,贴心办案耐心劝解,化解了一起起纠纷,无一错案,深受群众“待见”。
“我们是执法者,对法治建设进程中存在的问题有着切身体会和深刻思考,对国家的法治建设也更有发言权。”内蒙古自治区人民检察院检察长马永胜代表深有感触地说。
“我所在驻地有7位全国政协委员是律师。”四川国浩律师事务所合伙人施杰委员一脸兴奋地对记者说。而记者从全国律师协会了解到,此届全国两会律师行业代表委员继上一届大幅增长后,再次增加3人达25人。其中,代表增加1人至12人,委员增加2人。
施杰委员和吴青代表一致认为,这是依法治国、法治社会建设不断推进的具体表现,也表明各级党委政府充分肯定律师在经济、法治建设进程中发挥的作用。
“律师作为法律实践者,职业属性决定其对社会各阶层的诉求非常了解,专业性使得提交的议案提案有针对性和操作性。”施杰说,作为上一届全国政协委员,他5年里提交提案60多个,十多个起到立竿见影的效果,如2010年他率先提出设立危险驾驶罪,推动醉驾入刑。
法检两部门的代表委员人数也在增加,法院系统代表委员36人,比上一届增加3人,检察机关代表委员42人,比上一届增加4人。
对于政法界代表委员队伍不断壮大,江苏省人民检察院检察长徐安说,“更多政法界人士参政议政,有利于构建社会主义法治秩序,提高法治建设水平,这既体现了依法治国的要求,也体现了党和人民对政法工作的新要求、新期待。”
深入调研有理有据
据了解,政法界代表委员当选后,纷纷深入基层调研,积极准备议案提案。
来京前两个月,朱正栩代表连续走访了20多个村了解到,由于现行法律存在对农村集体经济组织成员身份认定不明确,导致农村出嫁女、上门女婿得不到征地补偿引发的纠纷大量存在。于是,她撰写议案建议完善立法。
在警务工作中,梁志毅代表痛心地看到,不少家庭条件不错、上名校的学生走上违法甚至犯罪的道路。同时也有不少家长向他咨询,如何才能管教好子女?梁志毅针对这一问题进行了走访,最终拟定了加强中小学生法制教育的议案,建议将法制教育列入中小学教材和课程,作为升学考试的内容。
“我们这些来自基层的政法代表,每天与群众打交道,深知基层存在的问题,群众也愿意向我们反映。”梁志毅代表说,写议案为群众呼吁“不难”。
徐安代表和马永胜代表虽为省级检察长,但对提议案分外上心,多次到基层一线调研。马永胜告诉记者,过去一年,他先后深入12个盟市检察机关和几十个基层检察机关进行调研;当选代表后,又专门就议案选题征求意见,反复修改,几易其稿。
吴青代表将提交建议制定土壤污染防治法的议案。记者打开议案看到,议案除了详细阐述了立法的必要性、可行性,还附有该法建议稿共6章62条7000多字。起草议案之认真,可见一斑。
反映民生不辱使命
提交议案提案、审议讨论政府工作报告等一系列报告……政法界代表委员们告诉记者,要努力当一名合格的代表委员。
陕西省凤县人民检察院副检察长周喜玲今年首次当选全国人大代表,她也是该县历史上第一位全国人大代表,心情异常激动的她深感责任重大。
“两会期间,我要把群众的呼声和对我的托付反映出来。”周喜玲说,她目前最关注的是食品安全问题,但履职是个长期过程,今后将定期深入基层,了解民情反映民生。
为了解民意,朱正栩代表在新浪网和人民网开通了实名制微博。记者看到,近期她与网友就基层群众维权问题互动活跃。“基层代表有优势,深切了解基层群众的诉求;也有局限,可能只了解辖区群众的所思所想。”朱正栩希望借助微博了解更多群众关注的问题。
吴青代表给自己定的目标是:每年提一个立法议案和两三个建议。主攻方向为环保领域,推动土壤污染防治法律体系建设。
梁志毅代表认为,当好一名人大代表和做好一名警察道理是一样的,那就是让群众满意,尽力为群众解决问题。
代表委员一届5年,展望未来5年,徐安代表信心十足:“我将认真履职,不辱使命,把党的十八大精神在基层的贯彻落实情况和人民群众的新期待新要求及时反映上来;同时,立足本职岗位,在执法办案中全力维护群众的合法权益,保障公平正义。”
这也是政法界代表委员的共同心声。
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