实地走访山东“环京护城河”公安检查站
文/记者王志波 图/记者崔前程
为确保全国两会安全顺利进行，山东省公安机关进一步完善动态化、信息化条件下的立体治安防控措施，严密“环京护城河”、“环鲁防控圈”查控。自3月1日起，9个“环京护城河”公安检查站启动一级勤务模式，对进京人员、车辆、物品实施严格检查。近日，记者到聊城、德州、滨州三地的4个公安检查站进行了实地采访。
青兰高速冠县公安检查站：始终保证有八名以上警力值守
3月1日10时，记者来到聊城市青兰高速鲁冀冠县公安检查站时，2名特警正在岗位上严阵以待，执勤民警正快速引导车辆，检查随车物品，并逐一核对乘客的身份证信息。
“受学生开学和节后农民工返城务工的影响，目前进京的长途客车数量明显增多，一天有100多辆，运输柴油、汽油、硫酸等危险物品的车辆也在10辆左右。”聊城市公安局特警支队副支队长、青兰高速鲁冀冠县公安检查站站长杜群峰向记者介绍，检查站实行“四班两运转”轮班执勤制度，特警支队民警与高速大队民警组成班次，始终保证检查站24小时有8名以上警力值守。每个班次执勤前，都要由带队负责人提出工作要求，执勤完毕后进行总结讲评，做到“勤务之前有部署，勤务结束有总结”。
“您好，请停车登记，配合我们对乘客身份信息和随车物品进行检查。”10时30分，一辆山东牌照的长途客车驶入检查站，执勤民警李刚快速走向前，向驾乘人员敬完礼后，告知驾乘人员到进京车辆登记处登记。同时，他和同事罗航手持身份证识别仪上车对乘客身份证进行逐一查对。
“您好，请出示身份证。”“谢谢配合，请收好。”李刚的文明用语和熟练的技能得到乘客的配合和支持，检查32名乘客的身份证信息只用了4分钟。
负责带班执勤的聊城市公安局特警支队支队长王峰向记者介绍，为做到规范、文明、高效执法检查，他们制订了公安检查站执勤民警勤务规范，由高速交警按照要求负责引导车辆，有序接受治安检查，保持道路畅通；由训练有素的特警负责警戒，做到既不给乘客造成不必要的恐慌，又能起到震慑作用；由业务熟练、经验丰富的特警负责上车查控、比对；查获的嫌疑人由警戒人员负责带到检查站内进一步核实并控制。同时，他们还建立了严密的交接班制度。民警到岗后，由带队负责人与上一班次人员进行枪支和装备交接，合理分工，明确每名民警的职责任务。
104国道德州市公安局二屯公安检查站：为发烧旅客免费提供感冒药
“乘客您好,请您配合我们接受检查。”“乘客同志，您如有困难请向我们求助。”3月2日一早，记者赶到104国道德州市公安局二屯公安检查站，在路边的展板上，这样的话语格外醒目。这是德州市6个“环京护城河”公安检查站中的一个。
上午9时，检查站迎来车流高峰，一辆辆从德州始发或途经德州开往北京的车辆陆续进站。检查站民警依据检查流程，迅速引导车辆停车接受检查，同时告知检查站为乘客提供的免费服务事项，方便群众选择。
9时15分，一辆山东牌照的进京客车缓缓驶进二屯公安检查站。车上一位姓刘的乘客正在发烧，听说公安检查站有便民药箱，他试着过来询问。“我们这里有感冒胶囊和维C银翘片，你各取一盒吧。”民警将刘先生所需药品递到他手上。
朱振刚站长告诉记者：“自2月25日启动二级勤务模式以来，二屯公安检查站就按照市公安局的部署安排，加大便民利民措施：一是设立开水箱、便民药箱、汽车维修工具箱，准备了300多张交通路线图，方便群众出行；二是随时接受群众求助，力所能及地为他们排忧解难。”
“发往北京的长途客车一律停车检查，逐一查验旅客身份证件；对运输危爆化学物品车辆严格督促运输单位落实安全责任，严防在运输环节发生泄漏、爆炸事故……”3月2日11时30分，记者来到德州市公安局经济技术开发区分局京台高速鲁冀界公安检查站，站长赵文光拿出3月1日以来的数据汇总表给记者看。截至3月2日8时，这个站共出动警力97人次、警车19辆次，检查进京车辆129辆、人员3613人。
“从目前情况看，经过我们这个站的进京车辆多是长途客运车，旅客数量较多，随车物品的检查任务较重。除了专业仪器的探测，我们还充分发挥搜爆犬、搜毒犬的作用，确保涉爆涉毒物品不流入北京。”在督导查验一辆德州至北京的长途客运车旅客行李后，赵文光在两只警犬面前停了下来。“检查毒品、危险化学物品不能单靠警犬的力量，还要密切关注当事人的神色变化，加大盘查力度，做到不遗漏一件物品、不放过一个可疑的人。”他对民警讲道。
“这是我们昨天查获的6把管制刀具和7副机动车假证假牌。”在检查站检测区一角，面对记者的疑问，赵站长讲起了查验管制枪支、刀具和机动车假证假牌的经验。他说，对那些身份证信息不全、着装特异、目光躲躲闪闪的乘客，要加大盘查力度，从中发现不法嫌疑人和管制物品。
记者了解到，在山东9个“环京护城河”公安检查站中，德州市承担了6个，是治安检查任务最重的市。为确保万无一失，德州市公安局成立了全国两会安保公安检查站查控工作领导小组，完善了《全国两会安保“环京护城河”公安检查站工作方案》《公安检查站制度规范》《公安检查站勤务指南》等制度。以此为基础，德州市公安局对参战民警统一进行岗前培训，按照实战标准反复考核每位民警的业务技能。同时，要求他们紧绷执法为民的“精神弦”，便民、为民、少扰民，做到既严格落实社会面治安管控措施，又注重文明执法，努力营造安全稳定和谐的社会治安环境。
荣乌高速鲁冀界公安检查站：针对突发事件应急处置等制订了不同预案
3月2日16时，记者沿滨德高速公路来到滨州市公安局荣乌高速鲁冀界公安检查站。这个被俗称“大站”的公安检查站曾在十八大安保中取得查缉违法犯罪人数和案件总量占全省一半的骄人业绩。
这个检查站地处收费处的“葫芦口”地形内。这种地形的优势在于，检查人员在车辆进入收费站减速时，在收费站后侧设立检查区域，对缴费完毕的车辆直接引导分流至检查区域。
“这个时间，检查的高峰期已过，执勤民警正在根据车流量情况，加大对前往北京周边省市车辆的抽查。”滨州市公安局特警支队副支队长、荣乌高速鲁冀界公安检查站现场指挥王宏刚向记者介绍民警正在开展的工作。记者注意到，相比前几个检查站，荣乌高速鲁冀界公安检查站的规模大了不少。在安检大厅，引导区、安检区、活动区、办案区设置非常醒目，形成了“一站式”安检和服务工序。
据介绍，检查站协调鲁北收费站将15个通行车道划分为绿色通道、货运通道、危化品运输通道、客运通道、小型轿车通道；对绿色通道、货运通道进行科学分流，有重点、有侧重地抽查；对危化品运输通道、客运通道、小型轿车通道车辆全部引导至检查站站前查控区域，既避免了交通拥堵，又实现了安全检查的效率最大化。
“工作中，我们除要求民警按照检查站的制度规范和勤务规范开展工作外，还针对恶劣天气特点和突发事件应急处置分别制订了不同预案。”记者跟随王宏刚查看了检查站各类预案、台账和工作制度。在查控堵截预案中，明确了提前警示、卡口堵截、闯岗破胎等多种方法，确保执勤民警熟悉方案、反应迅速；由于检查站远离市区，为保证过往乘客和驻站民警突发疾病能够在第一时间得到诊治，检查站联系附近医务室确定专业医护人员24小时待命。检查站的规范化建设给记者留下了深刻印象。
“一好二请三敬礼，四证照五对比，六查车辆七取证，八控九告十移送。”在检查站勤务手册上，记者发现诸如此类的口诀有四五个之多。滨州市公安局特警支队三大队大队长、荣乌高速鲁冀界公安检查站站长沙涛告诉记者，自2011年11月成立检查站起，他们就根据实战需要，不断总结完善执法执勤的各个环节，总结提炼了快速记忆勤务口诀、车辆盘查口诀和嫌疑人盘查口诀等。
沙涛介绍，检查站目前对安检区、拦截区、办公区实现了监控视频全覆盖，可以向市公安局指挥中心同步传输；配备了身份证识别仪、X光机、车底探测仪等多种安检装备，努力做到对人员检查彻底、对车辆检查到位，严密查控在逃人员、检查危险化学品运输车辆和厢式货车等。
记者了解到，在这个与滨州市区相距100多公里的公安检查站工作，民警们除与家人聚少离多外，还经常面临缺水断电的工作生活难题，民警的日常个人清洁和取暖等基本生活条件都难以保障。就是在这样的生活条件下，全站民警发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，刻苦钻研业务，开展比学赶超，成为滨州市公安系统的一面旗帜。
■安保·现场
10分钟的现场会
3月1日11时，在聊城市青兰高速鲁冀冠县公安检查站，现场带队值班的聊城市公安局特警支队支队长王峰决定召开由各执勤小组组长参加的现场会，对检查过程中出现的问题进行总结研判。
“首先，我们要注意检查站的卫生保持。”王峰说，“随着进站车辆的增多，乘客随手扔的食品包装盒、纸杯、碎纸也多了起来。尽管不是我们丢的垃圾，但出现在检查站，我们就要及时清理。从今天起，每个执勤小组在交接班的时候要将卫生作为一项工作内容登记在册，卫生不整洁不能交接班。”
“其次是文明规范用语。”他要求各小组长一定要向执勤民警强调，执法过程也是服务过程：一定要换位思考，避免用生硬的语言对待群众。一旦群众出现不耐烦、不配合的情况，民警要不急不躁，讲清事理，争取理解与配合。
■安保·感言
民警刘波：在公安检查站从事违法嫌疑人和违禁物品查缉工作存在一定的危险性。面对个别驾乘人员的蛮横和侮辱，我们有时真是觉得委屈，但身上的责任告诉我们一定要克制容忍，确保不出现执法责任事故。
民警孟令龙：在室外执勤，吸入的汽车尾气和空气灰尘，经常使战友们出现干咳、多痰的病症。不少同志有时连水都顾不上喝，口腔和嘴唇都起了水泡。但大家非常团结，没有任何怨言，一心想着把工作干好。
民警李辉：公安检查站距离滨州市区有100多公里，我们在站里一呆就是5天，根本顾不上家里，心里总觉得亏欠家庭太多。大队领导心疼我们，千方百计帮我们解决生活困难，让我们感到非常温暖。