建设民主法治国家的接力长跑

　　依法治国的里程碑

　　根据大会程序，吴邦国还将在十二届全国人大一次会议上最后一次做常委会工作报告。几天后，近三千名代表将投票选举产生新一届全国人大常委会委员长。

　　他们还将选举、决定新一届国家主席、总理等国家机构领导人。

　　诞生于１９５４年的人民代表大会制度是中国的根本政治制度，它体现了中国各族人民在国家政治生活中的“主人翁地位”。全国人大行使着立法、监督、选举等权力。吴邦国是第八任委员长。

　　祖籍安徽的吴邦国出生于１９４１年，曾在清华大学无线电电子学系学习，１９６７年大学毕业后被分配到上海电子管三厂，做过操作工、搬运工、炉前工。

　　务实亲民、稳健低调是吴邦国一贯秉持的个人风格，而他领导下的中国最高国家权力机关，因破解一系列立法难题和取得实实在在的监督成效，十年来始终备受关注。

　　这期间，中国向依法治国迈出大步。十届和十一届全国人大及其常委会通过了近两百件法律案。２０１１年３月１０日，吴邦国在十一届全国人大四次会议上宣告：“中国特色社会主义法律体系已经形成！”

　　十年来，中国经济规模从世界第六上升到世界第二，中国成为世界第一大外汇储备国和第一大出口国，人民生活水平上了一个台阶。这些成就与此期间制定或修改的一系列重要法律有着重大关系：物权法、企业所得税法、反垄断法、银行业监督管理法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法、食品安全法、老年人权益保障法、义务教育法、监督法……吴邦国和他的同事们强调“立法为民”，并为社会主义市场经济的顺利运行搭建了比较完备的法律构架。

　　也正是在这期间，“尊重和保障人权”先后被写入宪法和刑事诉讼法，反分裂国家法第一次将促进两岸和平统一、反对和遏制“台独”以法律形式固定下来。

　　民主立法、科学立法得到提倡。现在凡是常委会审议的法律草案，原则上都在网上公布，广泛征求社会公众意见。专家、百姓参与的立法听证会也多次举行。