全国政协委员王长江：反腐败需要多元化监督约束体系

    “用零打碎敲的措施进行约束，就好比堂吉诃德用长矛大战风车，远远不足以把权力关进笼子里。”全国政协委员、中共中央党校党建教研部主任王长江接受记者专访时指出，面对严峻的反腐败斗争形势，我们要把加强反腐败制度顶层设计提上日程，形成多元化监督约束体系。

    党的十八大报告提出，“全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”在王长江看来，“‘三清’简洁、明了地概括出我们党反腐败工作所要实现的终极目标。”他认为，惩治和预防腐败，既要提高领导干部政治素养、道德水平和拒腐防变能力，还要加强廉洁政府建设，营造风清气正的执政环境。此外，要进一步深化政治体制改革，维护人民群众的合法权益，畅通群众监督渠道。

    王长江坦言，目前，我国出台的反腐败文件很多，但在落实中却是按下葫芦起来瓢，“从腐败现象尚未得到有效遏制的现实看，反腐倡廉建设的顶层设计还需要完善”。

    “反腐倡廉制度建设，就好比盖一栋楼，并非有了砖瓦就等于建成了大楼。如果砖瓦组合不科学，楼就可能垮塌。反腐败制度建设亦是如此。”王长江建议对现有的反腐倡廉制度进行科学系统梳理，把反腐败制度建设成一个集理论、政策、规则、程序、措施等为一体的有机系统。

    “反腐败制度除了教育和制度并重、惩治和预防都要加大力度之外，在权力约束领域，还必须把纵向权力制约、横向权力制约和非权力对权力的制约统筹起来，形成多元化的监督约束体系。这样，遏制腐败才有足够的力量。”谈及非权力对权力的制约时，王长江特别强调，要拓展群众监督政府的手段，充分发挥网络等新兴媒体在反腐败中的积极作用。(记者徐日丹)“