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江苏扬州:多角度评价全面提升公诉人出庭能力

2013-03-03 10:54:10 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:检察日报 

    2月28日下午,被告人王登林受贿一案,在江苏省扬州市中级法院公开开庭审理。旁听席上悄然来了三位胸佩“庭审观察员”证的老者,一边认真听庭,一边填写表格;休庭间隙,年轻的公诉人来到老者身边,倾听他们的意见和建议。

    “庭审观察员随机抽查庭审,是我们抓公诉人出庭能力建设的重要举措之一。为提升整体水平,我们用了3年的时间,摸索出‘三维扫描’庭审考核模式。”扬州市检察院分管公诉的副检察长浦志强告诉记者。

    该院推行的“三维扫描”庭审考核模式,是指代表委员考核庭审、合议庭评价反馈、庭审观察员随机抽查三项庭审考核制度,从不同角度全面提升公诉人出庭能力。

    代表委员考核庭审的模式由来已久,向社会宣传检察工作,庭审意见表当天反馈给公诉部门;合议庭评价反馈是从法官的角度对公诉人的庭上表现作出点评,反馈表由法院在当月月底集中反馈;而庭审观察员是由该院聘请的三位退休的资深刑检业务专家组成,他们全年在全市范围内随机考核庭审,旨在发现好苗子,指出存在问题。每年,观察员们都会就出现的个别问题和公诉人单独沟通,将普遍存在的问题整体反馈给公诉部门,并且在年底出具一份详细的考核报告。

    “真是出洋相了。”助理检察员小丁尴尬地说。原来,庭审观察员的考核报告非常全面详尽,并以表格方式列举出全市23起案件的公诉人出庭时存在的起诉书有错别字、预案准备不全面、对关键证据未予质证、对专业领域的问题答辩过于简单等问题,甚至指出了7名公诉人着装不规范,小丁就是因为有开庭时不停转笔的小动作被观察员捕捉到并写进了报告。

    如果说以前的考核是推出最优的“青歌赛”,现在的考核则是“海选”,不光选好的,更要发现不足。据统计,自2012年至目前,代表委员考核、庭审观察员听庭共310次,合议庭评价反馈346次。其中,综合表现良好以上达295次、占95.3%,推荐为优秀庭的27次、占8.7%。(通讯员王旭 费依)

[责任编辑:季上平]