关注政府机构改革与职能转变

2013-03-01 11:15:34　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：中国长安网综合　

    近年政府机构改革

(图片来源：新京报）

    1982年

    此次改革精简各级领导班子，提高了行政效率，加快了干部队伍年轻化建设步伐。国务院各部门从100个减少为61个，编制从5.1万人减少为3万人。

    1988年

    政府的经济管理部门从直接管理为主转变为间接管理为主。国务院部委由45个减为41个。国务院人员编制减少9700多人。

    1993年

    此次改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的。改革的重点是转变政府职能。改革后国务院组成部门设置41个。

    1998年

    此次改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系。除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。

    2003年

    此次政府机构改革，是在加入世贸组织的大背景之下进行的。除国务院办公厅外，国务院29个组成部门经过改革调整为28个。

    2008年

    改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。

 

我们需要什么样的机构改革

    公众需求导向，优质高效服务

    我们所要的“大部制”，不应该是权力之威严的陈列和展示，而应与公民权利互相尊重、良性互动。一方面要管住政府的权力，一方面也要大力推进行政审批制度改革，把原本应该归于社会的权力还给社会，充分发挥社会组织管理社会的功能，这样才能有效化解“大部制”权力集中带来的风险。

    “大部制”改革的根本目的，应该是通过行政管理体制改革，真正实现脱胎换骨的“政府再造”。如果新一轮的“大部制”改革能通过改革组织目标、责任机制、权力结构以及办事流程等方式，造就一个以公众需求为导向的、能提供优质高效服务的政府，那么它才是真的成功了。（《哈尔滨日报》，2013年2月24日）

    改革应当坚持“让利于民”

    政府机构改革不是简单的行政改革，而是前期行政改革与后期经济改革两者的结合，因此要从国家和社会发展的多元角度进行探索设计，要一切有利于放权，一切有利于惠民。另外，改机构、简人员，还必须与转作风紧密结合起来，要转变政府职能，改进工作方式和工作作风，提升行政效能，服务人民群众。要精简会议，精简文件，精简办事程序，缩减审批流程，大力推行行政权力网上公开透明运行，固化优化权力运行，杜绝“中梗阻”，接受群众监督，方便群众办事，提高办件质量和效率。要求真务实、真抓实干，少搞点官僚主义、形式主义的东西，多抓点实事，多下去了解一点民间的疾苦，多为老百姓排忧解难。（倪洋军，中国共产党新闻网，2013年2月27日）

 

 

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