湖北省黄冈市扎实推进城市社区社会管理“三化三全”工程(社区网格化、管理信息化、流程扁平化,社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位),市、区、社区及部门信息平台系统实现联网运行,综合信息平台的建成运行大大提升了城市社会管理效益和服务水平,群众反映良好。
一、信息平台建设推行“六个一”。开发建设了网格化社会服务管理应用信息平台,推行“六个一”模式:基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估、关联数据一网查询比对、社会事件一网分流督办。通过信息化工程建设,把综合信息平台打造成网格化社会服务管理的技术支撑平台、基层社会服务管理的扁平化操作平台、部门履职履责的考核考绩平台、社区居民的综合服务平台、部门加强社会服务管理的联动处置平台。真正实现了资源整合、职能融合、共建共享、综合利用的目的。
二、工作流程实现“四个联动”。投入资金5145万元高标准建成市、区、街道、社区及部门联动信息平台。在黄冈城区4个街办、46个社区的联动平台及相关部门中,配发440部“社区E通”,网格管理员能熟练操作“社区E通”开启工作。整个工作流程实现市县联动、部门联动、街办社区联动。目前,平台运行畅通、安全高效,应用系统好用、实用、管用。
三、强基固本狠抓“八个建设”。加强基层基础建设和体制机制的创新。依托地理信息GIS系统科学划分网格,实现电子地图、网格明细、实有房屋、实有人口、城市部件“五个全覆盖”。同时,强化社区网格管理站队伍、平台、组织、职责、制度、装备、活动、保障等八个基本建设,研究制定了“网格平面图、组织网络图、工作流程图”、“工作职责、工作管理、工作考核”等制度,实现了社区网格化服务管理标准化、制度化、规范化运作。
四、注重服务彰显“三个着眼”。坚持“着眼民生、着眼服务、着眼质效”的理念,建立了“基本公共服务、社会矛盾化解、特殊人群服务、公共安全服务、“两新”组织管理、社会管理服务、社会管理组织保障”等七大社会服务管理体系,统筹“就业服务、医疗卫生、居民住房、教育资源、养老保障、社会服务管理组织”等六个一体化建设,不断把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
五、组织体系实现“三个统一”。市编委批准成立了副县级机构“黄冈市网格管理中心”,配备了5名工作人员,明确了工作职责。在全市基层组织体系上做到了“三个统一”:在县(市、区)层面,统一设立了副科级网格管理中心,配备2至5名专门工作人员;在乡镇街办层面,统一设立了党建推进中心、综治维稳中心、网格管理中心、便民服务中心;在社区层面,统一设立了党建推进站、综治维稳站、网格管理站、便民服务站,有力激发了社区活力,实现社会管理社区化、社会服务社会化。(通讯员 魏敬亮)