在“延伸”中强化服务大局

    王吉贤

    近年来，我院紧紧围绕经济转型跨越发展大局，坚持“四个着眼”，实行“四个延伸”，推进检察工作科学发展，为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

    着眼服务经济转型，向工业园区延伸检察职能。朔城区是典型的资源型能源城市，煤电产业的快速发展产生了上亿吨煤矸石、粉煤灰、高岭土等工业固体废弃物。为实现经济转型跨越、实施环境治理，朔城区全力打造“四化一体”东部新区核心区，固废综合利用工业园区和富甲工业园区应运而生，成为招商引资的一片热土。我院立足检察职能，创新社会管理，成立检察官联络重点工程项目领导组，在工业园区派驻检务工作室，开展行贿档案查询，杜绝有不良记录企业进入项目招标环节;积极开展查办和预防职务犯罪工作，帮助25个企业建章立制，堵塞漏洞，跟踪监督项目资金运行情况，保障项目资金投入安全;办理破坏企业发展的各类刑事犯罪案件5件，为企业发展提供稳定的治安环境，保障经营者的人身财产安全;妥善化解1件因项目征地引发的群体性矛盾纠纷，为招商引资项目落地排忧解难。

    着眼护航惠农政策，向基层农村延伸检察职能。我院成立了派驻神头、北旺庄2个乡镇检察室和3个社区检务工作站，制定了《检察官“包乡包村联户”活动实施方案》，全院干警分10个工作组，院领导包乡镇、科室负责人包农村社区、普通干警联系帮扶农户，包点联系全区15个乡镇办事处、299个行政村。干警每月至少抽出2天时间，进村入户，广泛开展调查研究，了解社情民意，排查化解社会矛盾，开展法律知识宣传，受理群众控告举报，收集职务犯罪线索等。

    2012年以来，我院干警共走访群众1500余户，发放宣传资料3万余份，接待群众800人次，化解矛盾纠纷16件，收到农村组织职务犯罪举报线索20条，依法立案查办农村干部贪污、挪用公款案件4件，有力地维护了农村社会稳定，促进了农村经济健康发展。

    着眼保障民生民计，向热点领域延伸检察职能。在旧城改造拆迁中，我院选派5名检察官入驻全区各个拆迁小组，严格审查土地建筑审批手续，监督拆迁评估的公平合理性，为群众做法律顾问，查处1名私自出卖国有土地的商业局长、1名失职的乡镇土地管理所所长、1名滥用职权的国土资源局工作人员，保护了拆迁户的合法权益。同时，在教育系统严把教材采购关口，依法查处3名违规订书吃回扣的教育工作人员，并向区教育局发出检察建议，规范教材征订工作。

    着眼化解社会矛盾，向检调对接延伸检察职能。我院充分发挥检察工作在矛盾纠纷源头治理和末端处理中的重要作用，有效化解社会矛盾。福善庄乡北辛庄村民100多人集体到区政府上访，反映村干部非法转让集体耕地、侵吞土地转让款等问题。随后，我院干警三进北辛庄村调查取证，证实该村原党支部书记樊某未经任何部门批准，擅自转让集体1440亩耕地，涉嫌非法转让土地使用权罪，遂对其立案查办，妥善化解了群体性上访事件。