上海杨思：辖区大型市场警情同比下降46%

　　上海杨思派出所推行人性化、规范化管理模式

　　辖区大型市场警情同比下降46%

　　位于上海市公安局浦东分局杨思派出所辖区内的恒大市场，是一家以经营建材、石材、水产为主，集零售、批发于一体的大型市场，占地面积48万平方米，摊位2000余个，从业人员近7000人。随着市场功能不断完善，人流、车流、物流不断加剧，杨思派出所地区治安管控压力持续上升。对此，派出所狠抓以“管”代“治”，推行人性化、规范化管理模式。2012年，该市场及周边警情同比下降46%，市场治安环境明显改善。

　　杨思派出所积极协调政府主管部门及市场管理部门，在恒大市场8个主要出入口建造限高门，配置岗亭、路桩等设施，并组建专职保安队伍值守，实施封闭式管理。建立进出货运车辆驾驶证登记备查、行驶证换领出入证制度，严格盘查无法确认身份的车辆，彻底改变了车辆随意进出的乱象。

　　为加快市场警情处置速度，派出所专门抽调1名治安民警和10名保安队员组建市场治安管理办公室，开展信息采集、治安巡逻、警情处置和打击整治工作。同时，派出所还注重基础信息积累，定期对市场及周边开展全方位调查摸底，逐一登记商铺名称、地址、经营范围、从业人员等信息，建立“一户一档”。目前，共登记商铺2040个、外来务工人员5791人，比对人口信息1360人次，从中发现犯罪嫌疑人12名。

　　为将市场各项治安管理工作措施落到实处，杨思派出所本着“警民携手、和谐共建”思路，注重整合各方力量，开展社会化管理。与市场管理方签订警企共建协议书，明确目标和职责，构建综合管理工作平台，并整合市场保安力量共同参与、协同作战，为各项管理措施的全面落实奠定基础。同时经营与市场商户的合作关系。指导市场商户成立行业协会自律组织。此外，注重经营与市场从业人员的协助关系，拓宽治安信息收集渠道，加强对市场内治安情况的动态控制。2012年，该所通过市场治安信息员获取有效线索6条，查处寻衅滋事案件4起，抓获涉案人员14名。（郅轩）