山东菏泽：真督实察带动工作提速增效

2013-02-26 15:05:50　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　以督察推工作落实 以督察促执法规范 以督察保警令畅通

　　菏泽：真督实察带动工作提速增效

　　菏泽市公安局坚持把督察作为推动工作、狠抓落实的有效载体，在建立制度、形成规范、提高质量、养成习惯上狠下功夫，以真督实察教育引导全警真抓实干，有力保障了各项公安工作沿正确轨道快速健康发展。

　　做强“警中警”，做优“助推器”

　　去年以来，菏泽市公安机关把督察工作摆到突出位置，使之成为掌握真实情况、发现隐患问题、促进工作创新的有力抓手，充分发挥了警务督察部门作为“警中警”的职能作用。“要把真督实察作为公安工作科学发展的开路先锋，以督察推工作措施落实，以督察促执法执勤规范，以督察保警令政令畅通。”这是菏泽市政府党组成员、市公安局局长单立新给警务督察工作的定位。

　　2012年以来，一场警务督察风暴席卷鲁西南：网上督察与实地督察密切协同，日常督察与专项督察双向推进，案件核查与回访反馈纵横互通，定点督察、随警督察、异地督察、派出督察等多种方式相继推出跟进……

　　有作为就有地位，有实绩就有话语权。对工作任务目标，谁干得快、干得实、干得好，通过督察就会脱颖而出；谁徘徊观望、驻足不前甚至弄虚作假，通过督察也会露出原形。菏泽公安机关以立体化、常态化的督察态势，一个声音喊到底，一个动作做到底，一个标准干到底，实现了机关与基层工作的合频共振，大大提升了公安工作的效率。

　　据统计，2012年菏泽公安机关共开展现场督察活动48次、网上督察累计达3100小时，出动督察警力1700余人次，实地督察基层科所队1100余次，查看各类台账卷宗3400余册，编发督察通报70期，提出整改建议182条。通过严查、严教、严管、严处，在全警中形成了执行各项规章条令不愿违、不敢违、不能违的良好氛围。

　　既是“啄木鸟”，更是“保健师”

　　今年1月1日至9日，菏泽市公安局抽调精干力量，随机抽取110接处警系统中侵财案件报警情况的记录，对此类案件发案较为集中的10个重点场所区域开展专项督察。9天时间里，督察民警深入一线明察暗访，逐一找出工作中存在的薄弱环节，经综合分析，提出了加大宣传巡逻、启动便衣打击、强化群防群治以及加强重点区域内部保卫等具体督察建议，为推动打防管控各项公安工作提供了精准依据。

　　这是菏泽公安督察工作坚持标本兼治、着力破解难题、有效提升公安工作效能的一个缩影。

　　查深，查细，查出权威，查出震慑力。菏泽公安机关改变了过去粗放型的督察模式，不搞形式，不走过场，牢固树立“发现问题是本事，解决问题是水平”的工作理念，在督察工作深入化、精细化和实效化上做文章。他们紧紧盯住工作措施的落实和队伍中的倾向性、苗头性问题，集中力量督到底、查到位，把表象背后的机制、素质、作风等深层次问题查清搞透，并采取针对性措施，直至跟踪整改到位，真正形成了“查处一起、教育一串，通报一次、震动一片”的督察震慑力。

　　他们还坚持对每次专项督察情况进行总结，将成功经验有效固化，建立了集中督察抓落实的长效工作机制。2012年度，他们开展集中专项督察14次，提出的45条针对性督察建议在基层一线“落地”，有效提升了基层基础工作水平。

　　念好“紧箍咒”，关好“安全阀”

　　“以前见了督察总是提心吊胆，生怕工作没做好而被‘督’。”谈及自己对督察工作的认识，单县公安局浮岗派出所指导员王浩打开了话匣子，“现在督察民警不仅仅是监督工作，更重要的是引导我们如何规范工作、快乐工作，他们已经成为基层民警的知心人。”

　　从不愿被督察、躲避督察到欢迎督察、期待督察，王浩的介绍说明了基层民警已开始理解“严管厚爱”的督察理念。

　　去年以来，菏泽公安机关充分发挥督察部门职能作用，针对民警在长期工作中要求不自觉放松、标准不自觉降低甚至出现违法违纪苗头的个别不良倾向，以提醒促规范，以警示抓养成。那一份份看似有些“绝情”的督察通报，像苦口良药，为公安民警筑牢了执法为民的心理防线，把令行禁止转化为了自觉行动。

　　从严治警更要从优待警，菏泽市公安机关在开展督察工作中始终把润物无声的真情关爱贯穿其中，使基层更加信任督察、支持督察，搭建了民警心里话有地方说、好建议有地方提的交流平台。同时，通过督察，准确及时地掌握基层民警的所期所盼、所思所想，使加强队伍建设的各项决策更加科学、实用，为公安工作深入开展提供了坚实保障。（李勋）

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