山东诸城法院：强化审判管理质效

部分省市人大代表视察诸城法院信息化工作。

诸城法院法官到农家炕头了解案情。

    加强审判管理工作，是人民法院践行“三个至上”工作指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针的必然要求。

    近年来，山东省诸城市人民法院将现代管理理论中的全面管理、质量控制、持续改进等基本原理应用于审判管理过程中，运用信息化技术，加强对审判管理中各节点的“焊接”和对重点环节的监控，充分发挥审判管理规范、保障、促进、服务审判的作用，对审判工作进行合理安排，对审判过程进行严格规范，对审判质效进行科学考评，对司法资源进行有效整合，提升了审判质量和效率，确保了司法公正、廉洁、高效。

    全网时代的“立体化”管理

    诸城市人民法院按照“全员参与、系统管理、过程控制、持续改进”的管理原则，根据审判工作“程序公正、实体公正、效率提高”的方针，实行立体化管理模式，提升了案件质效，推动了法院工作不断向前发展。

    严格审判流程管理。流程管理是借助科技手段把现代先进的管理方法引入审判工作，对审判活动实施管理的一种手段。诸城法院注重完善案件的审判流程管理，该院审判监控中心依托审判流程管理，对立案、审判、执行全部诉讼活动进行科学、合理、有序的规范。立案庭跟踪整个审理流程，直至案件审理终结。通过对开庭时间、结案日期作出严格规定，有效避免了超审限、久拖不审、久审不决现象的发生，解决承办法官审理案件先易后难，先简后繁，疑难案件往往不能按时结案，存案积案多等问题。该院开发的全新网上办案和审判管理平台，将分散于立案、信访、监察以及其他业务庭的管理职责，统一划归审管办行使，实现了审判流程的标准化、精细化管理。

    优化案件运行机制。案件的处理涉及若干个标准流程，通过对每个标准流程的网上管理，规范了整个案件流程运作，避免了工作的随意性，做到办案人员按标准办案，提升了案件周转速度。该院针对过去审判管理侧重审限管理，对案件质量管理存在不少薄弱环节的问题，从工作启动、数据录入、信息采集，到流转衔接、审查审批等环节均设计了标准流程，结案率、调解率、结案均衡度等指标均可自动生成，减少了人为因素干扰，实现了对案件、对办案法官的公正、科学评价。

    案件质量是审判执行工作的生命线，加强审判监督管理的出发点和落脚点就是提高案件质量。该院不断完善案件审理程序的动态监督管理，依托信息化技术，抓住审判监督管理这一主线，通过搭建同步监督平台，将监督关口前移，实现了对办案过程的全程跟踪监督。通过细分考核内容和标准，形成覆盖法院各项工作的全面考核指标体系。一旦发现问题，系统即可自动进行同步考核扣分，大大提升了案件审判执行质量。

    加大科技支撑力度。科技是法院审判执行工作的强大支撑，诸城法院利用多年来积累的信息化应用优势，整合原有审判流程管理、信访流程管理、诉讼收费管理、远程签章管理等软件系统，开发应用了全新的网上办案和审判管理平台。在立案阶段，开发了“诉调对接流程管理软件”，将案件的登记、调处、分流、处理、反馈等全部纳入流程管理范围，规范了案件的分流流程方便对工作的考核、监督。在审判监督阶段，开发研制了“人民法院审判监督考核系统”管理软件，将信息化技术与审判监督工作紧密结合，实现办案过程公开化和审判管理规范化，彻底杜绝了“暗箱操作”，实现了办案的公开透明。在执行阶段，开发了科学的诉讼征信软件，与现有审判流程管理系统、案件同步跟踪监督考核系统相结合，在立案、审判、执行等环节，对当事人的失信行为可随时录入，并建立了翔实的执行征信信息库，实现法院内部以及同公安、工商等相关联动单位信息共享，大大提高了查询被执行人存款、房产、车辆等财产信息的效率。