心理压力问题的成因及危害
随着“以人为本”理念的不断深入，近年来各级政法部门采取改善办公条件、鼓励学习深造、提高待遇和福利保障水平等措施，有力地激发了干警的工作热情，提高了工作绩效，促进了司法公正。但随着社会的多元化发展，政法机关维护社会和谐稳定的任务日趋艰巨，政法干警因压力增大出现精神紧张、焦虑等心理不适现象日益增多，间接地影响到工作效果和政法机关的职能发挥。因此，重视政法干警心理健康，及时采取有效措施解决政法干警心理压力问题，已成为新时期加强政法队伍建设的重要课题。
政法干警心理压力问题的来源
一是社会的压力。政法干警在依法行使职权时，往往承受着来自方方面面的压力和干扰，稍有不慎就会被群众投诉。据统计，我县政法干警平均每年被投诉的近10人次。特别是遇到“人情案”、“关系案”和涉黑涉恶案件，有时候甚至遭遇人身威胁、精神胁迫和恶意投诉，面对如此境况，政法干警压力陡增。
二是管理的压力。如今规范干警执法行为的各项规定和措施越来越细，越来越严，这对于加强政法队伍管理是十分必要的，但同时也使干警在大胆工作和循章守规上产生一定的矛盾，其工作中的主动性及创造性难免受到影响。如枪支使用管理的严要求，有的公安民警在追捕杀人逃犯的过程中权衡携带枪支的利弊，害怕因枪支保管和使用不当，受到责罚和追究，因而选择了心理承受，放弃了携带枪支。
三是工作的压力。目前政法各部门案多人少的问题相当突出。有的地方各类案件逐年上升，但办案人员却没有增加，一线干警长期超负荷、高强度工作。从我县的情况看，公安机关每天接警、出警20余人次；其他政法机关实际工作人员只有满编78%，1人基层法庭、司法所占到82.6%。加之，新型犯罪、高科技手段犯罪不断增多，新的法律法规又大量增加，办案人员业务学习的压力也在与日俱增。
四是评比的压力。当前各级组织的行风评议、案件评查、满意率调查等评比评议活动日益增多，行业、系统、部门按业绩排位排名越来越细。这些措施有效地激励了广大政法干警的工作热情，提高了工作效率，但少数基层政法部门为了提高评议中的满意度，在办案原则面前打“擦边球”，少数单位为了评议评比过关，千方百计美化问题，甚至少数干警误认为评比评议是上级部门故意刁难，因此产生了一些不良情绪，在一定程度上影响了工作效率的提高。
五是舆论的压力。广大群众对政法干警期望值极高。有些刑事案件案情复杂，加上犯罪分子很狡猾，很难破获，一旦未能及时侦破，政法干警就成备受质疑和指责，给干警心理上带来极大压力，挫伤了工作积极性。
六是生活的压力。按照《人民警察法》的规定，警察下班了，还是警察，如果遇上案件，同样要履行警察职责，否则就是渎职。因此，他们必须全天候随时待命，很少有时间和精力照顾妻儿老人。另外随着经济的快速发展，深入推进的各项体制改革对政法干警的生活冲击也逐渐加大，家属下岗、子女教育、看病贵、住房难等现实问题较为突出，使他们承受着社会变革带来的各种巨大压力。
政法干警存在心理压力问题原因是多方面的，既有客观的社会压力，还存在着干警自身的主观因素。一是身体因素。政法干警长期在超负荷的状态下工作，部分基层干警加班后往往采取不健康的“减压”方式，如酗酒、抽烟等，让原本疲惫的身体雪上加霜，从而导致身心长期处于亚健康状态。二是社会分配因素。社会上的一些职业者，往往收入与待遇高于政法干警，而工作量、劳累程度远不及政法干警，导致少数干警心理难以平衡，对职业的认同感下降。三是政治待遇因素。政法干警人数多，领导职数少，一般基层干警从股级到副科级往往要经历很长的时间，导致少数人认为个人发展空间小，政治地位难以得到提高，因而影响了工作情绪。四是价值观因素。社会上纸醉金迷生活的诱惑，“没钱寸步难行”的拜金主义影响，各种人情关系难以理顺的困扰，使部分政法干警公正办案的心理发生变化，价值观取向和执法观念受到了一定影响。
政法干警的心理压力发展到一定程度，超过个体所能承受的范围时，就会引发一系列的问题。一是工作的积极性受挫。面对犯罪高发的形势和案头的大量积案，个别干警感到力不从心，甚至出现回避出警、接案的现象，有的甚至借故迟到、请假。二是工作的效率下降。由于长期处在紧张的工作环境中，一些干警办案不能完全集中精力，本来很简单的案子却需要两天或三天才能办结。三是情绪的焦虑抑郁。少数干警因为工作和家庭压力大，长期沉浸在心理“亚健康”中欲罢不能，情绪低落，对生活的前景失去信心。四是各种疾病增多。据政法部门统计，目前我县有40多名干警带病坚持工作,占干警总数的近10%，平均每年都有干警死于癌症或脑出血，而且患病年轻化日趋明显。五是执法行为发生偏差。个别干警因心情郁闷，在工作中存在着门难进、脸难看、事难办现象，对群众的求助，处理问题简单，从而影响了政法机关的服务水平，最终影响到政法队伍的整体形象。
解决政法干警心理压力问题的对策
政法干警是国家的安全卫士。加强政法队伍建设既要重视制度管理，同样要及时进行心理疏导。我县曾有3名年轻民警在山西省天镇县追逃途中发生车祸，1名民警不幸牺牲，两名民警身受重伤。消息传来，全体公安民警在为战友因公殉职感到悲伤的同时，也对自身从事的职业深感焦虑。2011年11月17日，我县及时邀请武汉大学人民医院心理科主任、临床心理学硕士生导师、心理治疗专家朱志先教授对全体政法干警进行心理辅导，缓解干警的心理压力。随后，公安局派出的追捕小组20天内辗转8个省市将该逃犯抓捕归案，这是我们缓解干警心理压力的一个成功探索。
有效解决干警心理压力问题，我们还要从强化和提高干警的心理素质入手，对干警进行多层次、多角度心理教育和心理疏导，促进干警的心理健康，并使其自觉地发挥主观能动性，对新时期政法队伍的建设必将起到事半功倍的作用。
（一）把心理健康问题纳入思想政治工作。从队伍建设的角度讲，解决政法干警心理压力应当成为当前做好思想政治工作的切入点。针对新时期政法干警思维活跃、思
想状况更加复杂的现状，努力提高思想政治工作的知识含量，有意识地将心理学、社会学乃至现代管理学等学科的知识引入思想政治工作领域，帮助他们树立科学的人生观与价值观，培养他们对自己心理进行自我调节和自我教育，逐渐淡化已形成的不良的心理反应。
（二）密切关注干警的身体健康。医学研究发现，身体健康与否对于承受压力有很大的差异，身体越强壮，压力承受能力越强。因此，要注重完善政法干警定期体检制度，对干警的健康状况，组织医学专家进行分析研判，进行预警提醒，确保干警能及时就诊就医。同时，注重在改善体育设施上下工夫，组织干警开展多种形式的体育锻炼，提高身体抵抗疾病能力，增加自我控制能力，不断提高干警的身体素质，为干警抵御心理压力奠定良好的生理基础。
（三）加强干警的心理健康教育。针对政法干警的工作特点，有计划地组织心理专家到单位办讲座，开展巡回心理咨询等活动，为政法干警提供面对面的心理服务。通过心理咨询、疏导和治疗，及时消除日常工作中累积的心理问题。同时加大对政法干警普遍的心理健康的调查研究，为广大的政法干警建立心理档案，制订针对性的教育培训计划，使其进一步调整心态，以更加积极向上的精神面貌投入工作。
（四）营造良好的工作生活环境。认真落实从优待警的各项措施。一是政治上爱护干警。切实解决干警的职级待遇问题。我县县委、县政府高度重视政法干警的待遇问题，对符合条件的尽可能地解决职级待遇，近几年，先后分期分批解决了100多人，科级干部占全县政法干警比率逐年提高。二是管理上尊重干警。在分配工作岗位时，尽量做到工作岗位与干警健康状况相适应，并根据干警健康状况的变化适时对其工作岗位进行相应调整，增强工作认同感和责任心。三是工作上保护干警。做到珍视警力，从基层的实际出发，充分考虑基层的承受能力，科学部署工作，掌握工作节奏，不随意下指标、层层加码，避免打“疲劳战”、“消耗战”。四是生活上关心干警。认真落实休假制度，对双休日、节假日加班工作的干警，尽量安排补休，让干警有多一点时间与家人团聚、交流沟通。
（五）营造和谐的警营文化环境。以干警的心理需要为突破口，找准打造警营文化的载体。通过开展各种娱乐活动，丰富干警文化生活；通过宣扬英雄模范人物，营造健康向上、团结和谐的文化氛围，让干警紧张的心理得到休整和放松。结合当前中央政法委开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，组织干警广泛开展“访贫问苦”、关爱留守儿童等活动，让干警在献出爱心的同时，找准自己位置，融洽警民关系，体现自身价值。
（六）加强对舆论媒体的正确引导。绝大多数政法干警是好的，他们兢兢业业，为人民服务。但是，极个别媒体没有充分看到广大干警积极工作、无私奉献的一面，而是把少数违纪违法干警的事实放大，在社会上造成了不良影响。因此，有必要进一步做好对媒体的引导，加强与媒体的沟通，大力颂扬政法干警的先进事迹和执法为民的具体案例，让社会和大众进一步认同政法干警，使干警得到心理支持，从而减少来自社会的心理压力。
□淮滨县委常委、政法委书记赵军华 政法干警