近年来，四川省成都市武侯区检察院针对该区整治项目多、任务紧、资金量大的实际情况，在相关职能部门的共同努力下，扎实开展专项治理工作，多方联动、全程监督、完善制度，确保工程项目依法开展，取得显著实效。
■实行三项工作措施，确保工程项目依法开展
(一)实行专人驻点负责制度。武侯区检察院确定了专人负责工程项目的驻点监督工作。驻点检察人员注意对招投标前期工作、建设工程变更签证以及资金调度、物资采购、工程设计、施工管理以及重点项目进展情况等实施效能监察。现场查看招标报名及招标文件发放情况，认真审阅相关招投标资料，检查投标单位相关报名手续;项目开标后，及时到成都市建设工程项目交易服务中心对项目开标情况进行全程监督。
(二)实行主动配合全程监督制度。武侯区检察院注意与区纪委、区发改局、审计局等职能部门共同作用，在强化事前、事中监督的同时，坚持全程监督。
在事前监督方面，武侯区检察院在工程项目立项之初便提前介入，围绕项目决策、规划审批、招标投标、工程管理、资金监管等五个关键环节对项目展开全程跟踪监管，并在监管过程中不断加强制度建设，完善工作程序，出台了《关于进一步加强政府投资工程建设项目管理工作的意见》等制度措施。通过提前介入，全程监管，有效避免了以前只有通过事后举报、投诉才能发现违法违纪问题的被动局面，使项目监管的主动性、发现问题的及时性、解决问题的有效性得到明显增强。
在事中监督方面，对重点实验区建设项目明确“项目加廉政”，变事后监督为事中介入，加强全过程监控。定期对“晋阳中学”一期工程等重点项目的招投标、资金使用和建设工作进展情况实施效能、廉政督查，会同相关部门对工作进行部署，督查情况在一定范围内公开。
(三)实行专项预防工作制度。市、区两级检察机关发挥法律监督作用，积极预防职务犯罪和刑事犯罪。在履行工程全程监督职能的同时，接受成都市检察院对武侯区院的指导和督促，强化制度建设、预防调研和宣传教育，充分发挥检察机关在治理工程建设领域突出问题中的法律监督职能，有效预防职务犯罪。
在预防制度建设方面，武侯区检察院根据市检察院和武侯区治理工程领域突出问题工作领导小组的要求，结合专项治理工作制订了《武侯区人民检察院关于开展“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项预防工作的实施方案》，确保该项工作的制度化、日常化。
在预防犯罪宣传教育方面，为宣传中央有关加强行贿犯罪档案查询工作的精神和检察机关行贿档案查询职能在规范招投标环节中的重要作用，武侯区检察院根据本区实际情况，广泛开展教育。
成都五大花园是比较繁华的地段，为此成都市专门成立了五大花园综合整治办公室，武侯区检察院向五大花园综合整治办公室发送了《武侯区预防职务犯罪工作专刊》，以该刊为宣传教育平台，通过工程领域职务犯罪案件分析、法律法规和政策宣讲，积极开展警示教育和法制教育，对区发改局《武侯区人民政府关于进一步加强政府投资项目管理工作的意见》进行回复，建议在投标资格中增加“投标人须提供投标人注册地检察机关出具的近3年内无行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函”。
■三方面出击，确保监管工作不留死角
(一)加强对工程实施过程的监管。在施工现场设置举报箱，并公布举报投诉电话，由武侯区检察院随时跟踪投诉情况，确保在第一时间收集投诉线索并进行核实，要求不放过一起职务犯罪案件。在某工地，因施工遇到具体情况，防水、外墙、地面、钢筋、总坪等项目产生了变更，共增加费用300余万元。武侯区检察院得知这一情况，立即建议区纪委专门召开联席会议，听取施工单位、监理单位介绍施工情况，听取变更汇报、查验资料，并到施工现场进行查看，确保项目变更规范进行，保证资金安全。
(二)落实资金管理制度和会计制度，进一步加强对资金的监管。建设项目开工后，武侯区检察院与区纪委对项目经办人向财务部门提供的施工合同、拨款计划、监理签字等有关资料进行了审查。对于工程进度款的拨付，保证监督到位。在工程验收及结算审核程序方面，所有五大花园综合整治办公室建设项目竣工验收合格后，由规划建设部门牵头，财务部门协助，交由区审计局确认的审核单位，并由其进行工程竣工结算审核，同时接受区纪委的查验。
(三)开展回访考察工作，加大跟踪督办力度。2012年5月，晋阳中学投入使用后，武侯区检察院对该项目进行了回访考察，发现使用单位反映楼面部分地砖太滑、在有水情况下容易使人跌倒、个别厕所污水排放不畅、5楼供水不好等情况，通过及时向业主方和承建方反映，目前这些问题基本得到了解决。使用方对检察机关主动关切民生的工作态度表示感谢。
(熊浩 景怡婷 作者单位:四川省成都市武侯区人民检察院)