江苏连云港检察反贪尖兵百炼成钢

去年底以来，地处黄海之滨的江苏连云港市反贪战线捷报频传：该市检察机关在国企领域掀起“反贪风暴”，立案侦查市振兴集团贿赂窝串案19件20人、市高速公路建设指挥部贿赂窝案7件7人……涉案金额高达上千万元。

在以十八大为新起点，反腐败斗争进入新阶段的背景下，连云港检方通过切实转变执法理念，改进执法方式，提升执法水平，有力推动了全市反贪工作再上新台阶。高效的反腐动作，让人们为之一振。

功夫在案外 成效在案中

面对修改后刑诉法的更高要求，我们必须切实转变执法理念，加快侦查方式转变，强化反贪队伍建设，必须做到功夫在案外，成效在案中，才能在履行职责、服务大局中争取更大的作为。”连云港市检察院检察长汪跃说。

新浦区检察院作为连云港市的主城区院，2012年的反贪工作在年度考核中获得了第一的佳绩。他们有一支特别能战斗的反贪尖兵。在查办该市交通建设系统的一起案件中，由于前期缜密有效的初查工作，办案人员在短期内一举侦破连云港市高速公路建设指挥部工程处处长戚某等7人贿赂窝案，所涉工程量高达数亿元，全市干部震动，群众拍手称快。

“这起案件的成功查办可以说是‘信息引导侦查’的真实写照。”连云港市检察院分管反贪工作的领导说，“在办理该起窝串案中，检察机关将侦查重心前移，抓实抓牢案前信息，先查事后查人，先取证据再找人，实现了‘由供到证’向‘由证到供’的根本转变。”

该市检察机关以反贪侦查信息化和侦查装备现代化作为加快侦查方式转变的重要切入点，推动初查模式由粗放型向精细化转变。截至目前，全市通过信息引导初查并成案74件86人，占立案总数的78.2%，办案效应正逐步显现。

检察官也应该有“温度”

“你们办案，是真正的治病救人！”连云港市海通集团杨某的亲属对市检察院的反贪干警们说。2011年，杨某因涉嫌受贿被检察机关查办，反贪干警发现杨某患有严重的糖尿病，每天必须定时注射胰岛素，于是他们专门安排车辆接送医生为其注射。在杨某被刑事拘留后，反贪干警又提醒看守所妥善安排好饮食。在检察机关的感化下，杨某不仅彻底交代了犯罪事实，还积极协助检察机关取证，使该案得以顺利查办。

赣榆县检察院在查办邮政系统贪污贿赂窝串案中，犯罪嫌疑人刘某被刑事拘留时，其女儿也突发车祸住进医院。刘某的妻子连番遭受打击，情绪一度失控。检察人员在得知这一情况后，经过慎重考虑，及时对刘某变更强制措施，对其取保候审，以方便他照顾和安抚家人。这一做法不仅减轻了办案对刘某家庭的“震荡”,而且让刘某深感愧疚并充满感激，他不但真心忏悔了自己的错误，并积极检举他人犯罪，使多起案件得以侦破。

执法方式柔了，效果却更好了。2012年以来，该市检察机关查办的职务犯罪案件被告人服判率达87%。公信力就是检察工作的生命力!愈是加强执法办案，愈要注重执法规范化建设。近年来，连云港反贪部门先后进行了“规范执法、文明办案”集中教育整顿，深入开展“执法思想大讨论”，把执法思想进一步统一到理性、平和、文明、规范的执法理念上来。

一案一总结 一步一提高

反贪成绩的取得离不开一支拉得出打得赢的反贪精兵。为了办好案，连云港市检察院强化对基层院的支持力度，合力出击，对办案资源统一整合，强化规范。这种一体化的机制，使侦查资源得到切实优化，整体效能明显提高。

从2010年开始，连云港市检方把“一案一总结”作为全市反贪工作走精品化办案之路的重要举措。两级院检察长带头发挥表率作用，积极组织案件总结，带头交流发言，确保这项工作在执法一线得到严格落实。

“像纪录片一样对整个办案过程进行‘回放’，既是对办案全过程的总结回顾，又是对办案规律、经验的积累，有利于及时发现问题，切实提高办案水平。”一位人民监督员在参加了“一案一总结”评比活动后作出这样的评价。

由于文明规范，办案数量质量稳步提升，办案数据全线飘红，2011年以来立案的186件218人，大要案率为98.6%，其中窝串案占立案总数的72.7%，侦结案件全部移送审查起诉，已判决案件全部作出有罪判决。反贪工作2次进入全省综合考评前列，连续3年在全省反贪工作会议上作经验交流，有2个案件被评为全省反贪精品案件。

    通讯员 宋 华 范伟义