三、五项措施全面部署2012年人民法院工作
2012年，我们党将迎来举世瞩目的十八大，党和国家各方面工作任务十分艰巨，人民法院责任重大。最高人民法院将继续坚持以审判工作为中心，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，着力在深化上下功夫、在落实上见成效、在巩固中求提高，努力实现人民法院工作新发展，为全面建设小康社会、建设社会主义法治国家做出积极贡献。《报告》明确提出，全国法院在新的一年里将着力做好以下五方面工作。
一是着力发挥审判职能，为经济社会发展提供更加有力的司法保障。坚持能动司法，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把握好“稳中求进”的工作总基调，根据形势发展变化，加强司法应对，搞好司法服务；妥善化解因经济结构调整引发的矛盾纠纷，为经济转型升级提供司法保障；正确把握宽严相济刑事政策，坚持依法从严与依法从宽相结合，惩治刑事犯罪，注重保障人权，维护社会稳定；坚持“调解优先、调判结合”，妥善审理事关民生的各类案件，推进解决执行难、涉诉信访化解难等突出问题；通过审判案件和法制宣传，坚持惩恶扬善，维护社会公德，鼓励诚实守信，弘扬良好风尚。加强司法公信建设，坚持严格执法、公正司法，健全人民法院执法办案考评机制，进一步提高审判质量、效率和效果。强化最高人民法院对下级法院的监督指导，加强和规范司法解释，适时出台指导性意见，完善案例指导制度，不断提升人民法院整体司法水平。
二是着力深化司法改革，努力让改革成果切实惠及人民群众。进一步健全司法改革目标责任制，按照中央提出的“谁牵头制定改革意见，谁负责督促落实”和“一级抓一级、层层抓落实”的要求，加强对已出台改革措施落实情况的督查和评估，健全司法改革目标责任制，巩固改革成果。着眼于方便群众诉讼，深化审判方式改革，完善小额速裁制度、量刑制度及旁听庭审制度，加强巡回审判；深化执行改革，完善执行联动机制和司法评估、拍卖制度；深化人事管理改革，完善人员分类管理制度。进一步落实司法公开、司法民主和司法为民措施，按照“坚持正确方向、立足中国国情、依法稳妥推进、确保公平正义”的改革原则，正确分析法律体系形成后的司法改革形势，认真研究制约人民法院工作发展的体制性、机制性、保障性问题，着手谋划下一轮人民法院司法改革基本框架。
三是着力加大队伍建设力度，进一步提高法院队伍整体素质。加强思想政治建设，巩固创先争优和主题教育实践活动成果，认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，确保以共同的理想信念凝聚干警精神，以正确的司法理念指导执法办案，切实做到知行统一；加强司法作风建设，强化群众观念，增进群众感情，规范司法行为；加强司法能力建设，建立科学有效的能力培养机制，开展全员岗位大培训活动，既突出重点岗位、业务骨干，又兼顾其他干部，全面提高法官服务大局、化解矛盾、解决问题的能力；加强反腐倡廉建设，构建人民法院廉政风险防控体系，完善廉政教育和权力监督长效机制，以贯彻落实《人民法院审务督察工作暂行规定》为切入点，加大查处违纪违法行为力度，坚决纠正损害群众利益和伤害群众感情的不正之风，促进公正廉洁司法。
四是着力解决基层存在的问题，不断提高人民法院基层建设水平。加强基层人才保障，实施基层人才聚集发展战略，认真督查“十一五”期间政法专项编制使用情况，强化基层法官培训，改进法官遴选制度，完善基层人员招录体制，千方百计把有经验、有水平的法官稳定在基层一线，充实基层一线办案力量，有效解决基层法官短缺和断层问题；加强法官职业保障，落实有关政策规定，建立健全基层干警职业保障和激励机制，完善司法辅助人员管理，完善从优待警的各项措施，真正做到关注基层、关心基层、关爱基层，为基层法官公正司法创造良好环境；加强基层经费保障，积极争取有关部门支持，落实经费保障改革措施，防止出现“中央进、地方退”的现象，完善地方法院基础建设管理，指导地方法院全面完成中、西部地区人民法庭专项建设任务，帮助地方法院加强以法庭专用设备为重点的技术装备、信息化设备的配备，支持边远、民族地区法院建设，不断改善基层司法条件。
五是着力完善接受监督机制，促进司法公正。完善接受人大监督机制，认真做好年度报告和专项报告工作，积极配合人大常委会开展法律法规实施情况检查、规范性文件备案审查以及人事任免的审议和决定等各项监督工作，健全人大代表联络、代表建议办理等制度。完善接受民主监督机制，加强与人民政协以及各民主党派、工商联、无党派人士的沟通，主动通报工作，认真听取意见和建议，共同协商解决有关问题。完善接受检察机关诉讼监督机制，依法审理抗诉案件，确保办案程序合法，裁判实体公正，认真听取检察建议，共同维护司法公正和法律权威。完善接受社会监督机制，充分发挥特邀咨询员、特约监督员的作用，注重听取社会各界和基层群众的意见，切实加强对意见、建议的分析研究，及时办理反馈；更加重视新闻舆论监督，更加关注网上舆情，及时回应社会关切，不断加强和改进人民法院工作。