建议内容:2010年1月14日,天津市河北区检察院在办理龚某涉嫌非法行医致人死亡一案时发现,龚某自2007年便从事非法行医活动,但至案发时并没有受到过任何行政处罚,这说明该区卫生执法部门存在监管不到位、巡查不力的问题。同年1月21日,河北区检察院向该区卫生局发出加强非法行医执法检查和“两法衔接”的建议。建议其集中开展一次非法行医监督执法检查工作,取缔相关非法行医诊所;对外来务工人员等特定就医群体进行宣传教育;结合龚某一案中发现的固定证据方面的工作漏洞,建议严格按照行政执法移送刑事立案工作规定,及时将移送函送达检察院并接受检察机关监督。
对方回馈:河北区卫生局收到检察建议书后,制定了一系列改进措施:2010年1月至2011年3月,对城乡结合部及辖区重点区域内的无证黑诊所、性病诊所、牙科诊所进行了专项整治活动,取缔各类无证诊所21家。此外,该局在外来务工人员聚居区和人口密集区开展了一系列卫生医疗法律、法规及打击非法行医的宣传活动,取得良好效果。针对辖区整体卫生资源不平衡问题,河北区卫生局依托各个街道、社区卫生医疗服务中心,最大限度地为辖区内特定就医群体提供就医资金补助,使这些群体能够到正规医疗机构进行就诊、就医。
记者点评:医疗是关系到人民生命健康的特殊行业,任何国家对这一行业管理都极为严格。但由于一些行政执法机关执法不严,监管不力,让一些不法分子有机可乘,破坏了医疗卫生工作管理秩序,侵犯了就诊人的身体健康。检察机关发现问题、提出建议,卫生局接纳建议、填补漏洞,令非法行医没有生存环境。