社会矛盾如何化解
【眉山见闻】政府工作人员既负责决策、执法，又负责调解，变群众上访为干部下访
“临近春节，农民工讨要工资的多不多？”2月4日，记者走进眉山市人力资源和社会保障局办事大厅。
“往年这时，几十上百人的讨薪农民工常常把大门堵上。然而，今年讨薪的特别少，这得益于我们搞的‘农民工工资按月清’。”局长何万高说，每个月，人社局都要联系有关部门，共同组织对本行业用人单位发放工资情况进行督查，对拖欠农民工工资的单位予以曝光，很多“老赖”因此招工困难，不敢再拖欠。
眉山市委常委、政法委书记杨勇介绍，眉山市建立了成熟的行政调解机制，对于劳资纠纷等可以通过行政调解化解的矛盾，先行调解，避免因直接仲裁，导致矛盾上交，进入信访或诉讼程序。在人社、住建、国土等部门实行“一岗双责”，工作人员既负责决策、执法，又负责调解。
谈到“大调解”，杨勇深有感触地说：“眉山市2000年撤地建市，建市之初，由于基层基础薄弱，社会矛盾突出，到省信访量居全省前三。从2007年开始，眉山着手构建矛盾纠纷‘大调解’工作体系，变群众上访为干部下访，先后组建包案工作组539个，化解了一大批长达10年以上的老大难问题。
哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作。现在，眉山市到京非正常上访连续66个月为零，上访量从曾经的全省前三“下滑”为全省倒数第一。