天津二中院实施庭审质量随机评查避免走过场

　　庭审录像随时抽检“被找茬”

　　天津二中院实施庭审质量随机评查避免走过场

　　熨烫好的法袍,轻挂在衣架上。材料中圈画的重点,熟记在心。现在每次开庭前,法官裴跃都会做足功课,就像准备一次大考。他表示“鸭梨山大”,因为庭审中他的言谈举止,很可能被“重播”作以“解剖”。

　　2012年12月20日上午9时,天津市第二中级人民法院审判管理指挥中心内,随着院长姚奎彦轻击键盘,该院首次案件庭审质量随机评查正式启动。这意味着该院所有开庭审理的案件,随时被抽取、被找茬挑刺。

　　“随机抽取软件”从该院一个月内的开庭案件中选定,此次抽取的案件为天津某发展有限公司与刘某等人商品房买卖合同纠纷上诉案,由民四庭3位法官组成的合议庭负责审理。

　　通过大屏幕,二中院庭审质量评查委员会成员认真观看了庭审录像,并按照该院制定的《案件庭审质量评查办法》的要求与标准,对抽取的案件庭审进行评分定级。

　　为解决案件庭审质量评查中存在的走过场、不深不细、不全面等问题,进一步提高案件审判质量,二中院推出了庭审质量随机评查机制。

　　在天津二中院院长姚奎彦看来,法院的审判工作很大程度上是通过案件庭审质量体现出来的,作为法院干警能否做到公正司法、清正廉洁,能否做到爱岗敬业、一心为民,很关键的一点就是看案件庭审质量是否过硬,如果每位干警在办理案件过程中都能增强责任心,严把案件庭审质量关,就会在很大程度上避免偏差、差错案件的发生,才能把公平公正、司法为民的法治理念真正落到工作实处。

　　根据该院出台的《案件庭审质量评查办法》,所有开庭审理的案件庭审活动全部纳入评查范围,采用不定期随机抽取、当场评查的方式,并把这种评查方式经常化规范化,打消了个别审判人员的侥幸心理。

　　“现在实施随机评查机制,每个审判人员的每件案子都有可能随时被抽查到,这样会让我们时刻绷紧庭审质量这根弦。”首次就被抽查到的民三庭审判长徐素梅说,庭审质量提高了,就会让当事人无形中感到法院审判的公平公正和对当事人的尊重,既提高了法院庭审的公信力,又增加了当事人息诉服判的系数。

　　虽然是随机抽查,但程序标准一点都不能马虎。案件庭审质量评查内容根据不同的案件类型,分别从庭审准备、庭审程序、庭审规范、庭审释明、居中裁判等方面制定了严格的标准,院庭审质量评查委员会在观看庭审录像的基础上,按照标准分别进行打分,并按照得分多少分为优、良、中、差四个等级。

　　为保证评查结果客观公正,院庭审质量评查委员会严格按照评查办法规定,做到“四个现场”,即现场抽取案件、现场评查、现场点评、现场评分定级,并要求案件承办人到场,以更清晰了解案情、掌握庭审情况。

　　而每次案件庭审质量随机评查后,评查委员会都要将评查情况在全院范围内进行通报,主要是将随机评查的案件庭审质量评分、定级结果,案件的案号和案由,案件所属业务庭、案件承办人、存在问题环节、原因分析等情况进行通报。

　　大家对评查通报都很重视,法官们普遍感到,通报客观真实,落实到每一个具体的承办人和案件,既指出了案件庭审中存在的问题和薄弱环节,又提出了好的建议。

　　该院还将评查结果和绩效考核工作相连接,将其作为各项考核工作的重要内容和指标之一。评查结果纳入平时考核工作、年终岗位目标责任考核、公务员年度考核、选拔任用和评选先进工作中来。评查结果与绩效考核奖惩机制挂钩并作为考察、培养、使用人才的重要参考。

　　“原来觉得,只要办的案子多,不出差错就行,现在更重视庭审的质量,需要更强的责任心和更高的标准,感到肩上的担子更重了。”担任助理审判员不到两年的裴跃,如今对庭审意义有了新的认识:“通过评查促进了自己对庭审的重视程度,避免流程化、形式化,时刻警示自己把庭审作为履行司法职责、展示司法形象的重要平台,同时也更注重对庭审驾驭能力的提升,重视庭审的中立性、严谨性以及完整性。”

　　截至目前,二中院已组织多次案件庭审质量随机评查。该院办公室主任张福荣介绍:“审判人员的庭审质量意识明显提高,责任意识显著增强,各业务庭负责人也积极深入审判一线,监督把关本庭审判人员的庭审工作。全院案件呈现了上访、申诉和再审案件明显下降,抗诉案件明显减少,案件合格率迅速上升的良好趋势。”（记者　王斗斗　通讯员　李金文）