黑龙江哈尔滨：民生改善力度加大只争朝夕

　　近日，黑龙江省哈尔滨市确定了2013年改善民生和创新社会管理主要任务。据此，哈市将加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，促进社会和谐。

　　近日，哈市慈善总会联合哈市儿童医院开展的“护童——脑瘫康复手术慈善救助项目”启动，对贫困家庭具有手术价值0~7岁的脑瘫患儿开展救助治疗；为方便市民和游客乘车，哈市经停冰雪大世界的4条公交线路提供延时服务；在经适房项目征跃小区，3000家具备入户条件的住户开始办理进户……新年伊始就推出的一件件民生实事，标志着哈市将继续加大改善民生和创新社会管理力度。

　　据悉，哈市将继续加大民生保障力度。针对高层次人才、自主择业转业军官、高校毕业生、失业人员和农民等群体开展创业就业工程，实现更高质量就业。建立工资正常增长机制，提高最低工资标准，多措并举促进农民增收，确保城乡居民收入与GDP同步增长。推进保障性安居工程，做好保障房的规划、建设和管理，新开工建设各类保障性住房2.5万套，民生尚都、陶瓷小区、征仪小区等示范小区全部建成入住，加大农村地区泥草房改造力度，切实解决好困难群体住房问题。加快实施老旧住宅整治、闲置锅炉房改造、住宅小区环境治理等惠民工程，改善群众居住条件。

　　提高社会公共服务质量。坚持教育优先发展，实施百所素质教育特色示范学校建设，首批重点打造20所特色学校。合理配置教育资源，重点向农村、城镇、城区薄弱学校以及困难群体倾斜，妥善安置6万余名进城务工人员子女全部就读公办学校。推进医药卫生体制改革，完善城市两级医疗卫生服务格局和农村三级医疗服务网络，把流动人口纳入公共卫生服务范围，实现基本公共卫生服务覆盖城乡居民。提高农民医疗保障水平，确保农民参合率稳定在99%以上，政策范围内住院费用报销比例达到75%。推进社会养老服务体系建设，发展一批区、县（市）综合性社会福利机构，新增养老床位2000张。

　　提高城乡建设和管理水平。实施公交优先发展战略，继续加大车辆更新和公交场站建设力度；推进地铁工程建设，保证地铁一号线2013年下半年投入营运；完善哈西客站客运交通枢纽工程，实现多种交通方式无缝隙链接，打造“公交都市”。加快城市主干道的网络建设，实施百项道路交通工程，加大停车场建设力度，加快形成新老城区贯通、内外衔接顺畅、主次干道互补、动静交通结合的现代化立体交通格局。完善城市基础设施源网规划，统筹推进供水、排水、供热、电力、燃气等公共源网设施建设，加大老城区老旧管网更新改造力度。

　　加强和创新社会管理。健全公共安全管理体系，坚持主动防控与应急处置相结合，及时妥善处理各类突发事件，重点抓好交通、消防、生产、食品药品和特种行业等方面安全工作。完善社会治安防控体系，深入创建“平安哈尔滨”，不断增强群众安全感。（记者樊金钢）