山东菏泽以群众工作统领平安建设

    全市组建完善治安巡防组织5000余个，安装视频监控探头22028个,设置治安卡点77个、治安卡口151个，调处矛盾纠纷4.7万多起，群众的安全感和满意度明显上升。

    “让群众满意，就要从群众最不满意、最需要的地方做起，建立治安防控网络和调解组织是群众满意的基础。”山东省菏泽市市委书记赵润田告诉法制网记者，我们以群众工作统领平安建设，始终盯准影响群众利益、侵犯群众权益的事情，及时满足群众的各类现实需求。

    防控网络覆盖城乡

    记者了解到，菏泽市把加强维稳视频监控系统建设作为今年平安建设的“一号工程”，并纳入城建、市政、交通等建设整体规划，专门出台了《关于加快推进维护社会稳定视频监控系统建设的实施意见》，将建设资金足额列入财政预算，累计投入资金1.8亿多元。

    按照规划，菏泽市在对现有视频监控设施进行改造整合的基础上，进一步扩大视频监控的覆盖范围，打造一个以视频监控平台为中心，以环菏圈、城区监控网、农村监控网、主干道监控线为主体的“一圈两网一线”视频监控体系，全面构筑起“路路有卡口、村村有监控”的全时空、多层次、广覆盖的社会治安动态视频监控系统，实现“城乡一体、全面覆盖、技术兼容、内外结合、资源共享、高效实用”的目标，提高城市管理、应急管理和治安防控的能力和水平。

    “这次建设，市委市政府本着实用超前、统筹城乡、全面覆盖的原则，坚持科学规划，从实地出发，针对城区、城乡结合部、农村、的不同情况进行建设，保证了建设的先进性和实用性。”菏泽市委政法委副书记、综治办主任陈自飞介绍说。

    打击罪犯常抓不懈

    “你偷了我一只羊，可差点要了我一条命啊!”鄄城县闫什镇刘楼村的刘传雨老人对来指认现场的犯罪嫌疑人说。

    地处鲁苏豫皖四省交界处的菏泽市，是一个农业欠发达市，价值颇高的青山羊是当地农民的传统养殖项目，几只青山羊甚至是一个农户的半个家当。由于盗羊犯罪作案成本低、逃跑快、出手易，全市盗羊案件频发，发案最多的一个月份竟达136起，成了危害农民利益和安全的“老大难”问题，老百姓反应非常强烈，直言被偷怕了，不敢养了。

    群众的关切就是工作的方向，菏泽市将“两抢一盗”犯罪为重点，以打击农村盗羊为突破口，在全市范围内精心组织开展了声势浩大的“守护青山羊”“围堵飞车贼”等专项打击行动，常抓不懈，极大地震慑了犯罪。同时，坚持打防结合，以打促防，完善人防、物防、技防，加强群防群治，做到破获一个案件，跟上一套防范措施，用扎扎实实的行动为老百姓围起安全的“栅栏”。

    今年以来，全市共破获刑事案件9246起，抓获处理各类违法犯罪嫌疑人8090名，其中，全市公安部门共破获盗羊案件1502起，抓获犯罪嫌疑人367名，打掉团伙62个，盗羊案件月发案由最多136起降到目前的11起，下降91.9%。全市“两抢一盗”案件分别下降19.9%、23.45%和39.23%。

    创新矛盾化解网络

    记者获悉，菏泽市创新群众工作机制，建立矛盾纠纷排查组织网络，实现了市、县、乡、村四级排查网络全覆盖；健全人民调解、行政调解、司法调解、行业性调解组织，完善“村居调委会——村居民调解小组——纠纷信息员和调解员”基层调解组织架构；制定了《全市品牌调解室建设标准》，创建45个品牌调解室，新增专业行业性试点调委会22个。目前，菏泽市已建立各类调解组织6879个，共受理矛盾纠纷41918件，调处成功率达98%。

    “让群众满意是解决当前影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。”菏泽市市委常委、政法委书记孙丰华说，我们以矛盾化解为主线，创新矛盾纠纷化解排查网络，在全市范围内深入开展矛盾纠纷排查活动，坚持定期排查与经常排查、重点排查相结合，对排查出的各类“五小”不稳定因素，全部登记造册、建立台账，逐件落实“四定四包”责任制，确保每个问题“有人管、能解决”。

    今年以来，菏泽市针对损害民生民利、群众反映强烈的突出问题，坚持重拳出击，严厉查办职务犯罪不放松，共立查职务犯罪153件222人；全市法律援助机构共为老弱病残等弱势群体提供援助3956件，援助6348人次；排查化解矛盾纠纷41079件，防止群体性上访356件，制止群体性械斗16件，从源头预防和减少了矛盾纠纷。