建“法治南昌”为打造核心增长极提供保障

    2月16日下午，南昌2013年春节领导干部法制讲座在红谷滩会展中心举行。武汉大学研究生院常务副院长、武汉大学比较宪法研究中心主任、博士生导师、中央“马克思主义理论研究和建设工程”首席专家周叶中教授作了题为《以党的十八大精神为指导，全面推进“法治南昌”建设》的专题讲座。

    【关键词：法治建设】 “法治南昌”要结合实际

    在讲座中，周叶中教授以生动形象的语言、精辟独到的论述、渊博严谨的专业知识，详细讲解了党的十八大关于法治建设的主要精神和中国特色社会主义法治的涵义、形成发展、基本特征。

    周叶中说，中国特色社会主义法治道路是既符合中国国情，又体现世界法治发展基本规律的实现法治的途径、方法和形式的总称，是作为价值层面的法治转化为制度层面和政治实践层面的法治的具体表现。宪法的生命在于实施，宪法的权威在于实施，实施宪法是重中之重，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

    周叶中在授课中指出，“法治南昌”的建设要结合实际开展工作，但是总体来说，“法治南昌”还是要以实施宪法、法律、行政法规、地方性法规为依据。

    【关键词：法治政府】 “法治南昌”离不开法治政府的建设

    法治是治国理政的基本方式，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。

    周叶中在授课中说，党的十八大关于法治建设的主要精神，进一步突出了法治在社会主义现代化建设总体布局中的重要地位，包括法治是治国理政的基本方式，实现国家各项工作法治化，全面推进依法治国，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

    同时，十八大将法治精神贯穿于全面建成小康社会的全过程和各方面。党的十八大报告不仅在第一部分的总结中对十年来我国的法治建设成就进行了概括，而且从第二部分“夺取中国特色社会主义新胜利”开始，几乎所有的部分都论及了法治问题，体现了法治精神。

    十八大全面部署了加快建设社会主义法治国家的各个环节，党的十八大报告不仅在第三部分提出，“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”，而且在第五部分，分别从总体要求、立法、依法行政、司法、法制宣传以及法治建设等环节，对全面推进依法治国进行了系统部署。

    “打铁还需自身硬”，周叶中说，“法治南昌”离不开法治政府的建设。

    【关键词：法治文化】让僵硬的法律条文变“活”

    周叶中在授课中说，建设一座法治城市，最基础的就是法治文化。全面推进依法治国基本方略，离不开法制宣传教育。深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识，并提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

    法治文化是从法律体系到法治体系的中间环节。只有浓厚的法治氛围、深厚的法治文化，才能让死的法律条文，僵硬的法律制度与活生生的事和人有机组合，在全社会形成法治思维，人们在遇到或者触及任何问题的时候，首先想到法律，并且严格按照法律的规定行使权力、解决问题。

    因此，构建法治文化、增强法治文化，是“法治南昌”建设的基础环节。只有从观念上不断对法治文化认识到位，从具体的体制上不断加强法治文化建设，在具体的工作开展上狠抓法治文化落实，“法治南昌”才能建立起来。