苦练内功做好群众工作

    新的形势下，检察机关群众工作会面临新的挑战，需要检察机关结合自身工作，改进工作方式，提高执法水平，建立一套长期有效的群众工作机制，切实增强群众工作针对性和有效性。笔者认为可从以下几个方面作出努力。

    一、坚持把群众工作和检察职能实践相结合，充分发挥法律监督职能。检察机关加强和改进群众工作，重点在于将检察职能与群众工作有机结合起来，将群众工作落实到履行检察职能的具体实践上来。十八大报告中强调“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”检察机关作为反腐败斗争的主力军，要进一步强化反腐意识，强化责任意识，加大查办职务犯罪的力度，切实做到有案必查，查实必究，究必从严。要突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严重损害群众经济、政治、民主和人身权益的案件、商业贿赂案件、工程建设领域的案件，破坏生态资源、重大责任事故、执法司法不公和充当黑恶势力保护伞的职务犯罪案件，惩治腐败，取信于民。

    检察机关作为法律监督机关，要始终坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，以贯彻落实刑诉法和民诉法为契机，以人民群众反映强烈的问题为着力点，加大监督力度，增强监督实效，全面加强法律监督，维护国家法制的统一、尊严和权威。

    二、不断改进工作方式和作风，增强做群众工作的实效。围绕以保障和改善民生为重点的社会建设，将执法办案工作与有效化解社会矛盾、积极推动社会管理创新结合起来，更加主动地参与社会管理工作，在促进社会管理法治化上发挥作用。积极拓展民意沟通渠道，善于从群众的角度去思考谋划检察工作。更加注重化解社会矛盾，健全社会稳定风险评估和矛盾纠纷大调解工作机制。落实检察长接待和首办责任制，深入推进检察工作点建设，依法妥善解决群众诉求，高度关注可能社会矛盾激化的各类权益纠纷，把不稳定因素化解在萌芽状态。

    完善法律服务体系，积极推进普法进企业、进乡村、进社区等活动，主动参与流动人口、农迁社区、生态移民等服务管理，加强重点人群的帮教、犯罪预防工作，落实好检察环节综合治理的各项措施。建立网络舆情监测机制，掌握涉检网络舆情，做到及时快速处理。完善检务公开的内容和形式，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

    三、努力提高群众工作能力，切实在执法为民上下功夫。提升能力素质是做好群众工作的基础。为此应扎实注重群众工作能力的培养，加强群众工作能力培训。鼓励检察干警到基层一线锻炼，直接面对群众，促进检察干警在与群众面对面的工作中不断提高掌握群众心理、使用群众语言、疏导群众情绪、处理群众诉求等能力。检察干警尤其要在刑事和解、民事调解、息诉罢访中提高调处矛盾纠纷的基本功，努力在调处纠纷中不断提升群众工作的能力和水平。

    检察机关要进一步强化执法为民观念，树立良好执法作风。强化人权、程序、证据、时效、监督“五个意识”，坚持“六个并重”，全力维护社会稳定和公平正义，以执法办案的实际成效取信于民，为奋力打造西部经济核心增长提供安定有序的社会环境。

    (作者为四川省成都市人民检察院检察长 李建)