新华网北京2月16日电 春节前,中央“八项规定”给中国吹来一阵改进作风的新风。而今,新风是否依然强劲?好作风有没有被过年的热闹冲淡?那些根深蒂固的陋习有没有死灰复燃?节后上班第一天,新华社记者深入基层,实地见闻、感受了种种“变”与“不变”。
部分乡镇:“还有七八天才正式上班”
16日下午3时许,记者来到甘肃省白银市白银区水川镇党委政府大院,但见偌大的一个院子只有门房里有人,院子里停着两三辆车,静悄悄一片。不见有人开门搭理,记者拨通了水川镇党委书记年平的电话:“你在办公室吗?”
年平答:“没有,我在外面呢!”
“你们哪一天上班?”
“还不一定呢!现在有时候去有时候不去。”
“哪一天会正式上班?”
“可能到七八天以后了。”
从水川镇党政办公室门前的一张值班表来看,这个镇党政干部的春节假期显然远比国家规定的长。这张表显示,值班从1月18日开始,到3月6日结束,每天有一个乡镇领导和六七位乡镇干部值班。
一些服务单位:“热线电话”约半小时无人接听
从下午3点30分开始,记者在约半个小时内连续6次拨打河南省郑州市车辆管理所咨询服务热线,根据语音提示按“人工服务”键后,一直没有人接听,只有音乐在持续播放。
4点30分,记者来到这个车管所的驾驶人管理科办事大厅,看到12个受理岗位只有6人在岗,其中2人在摆弄手机,面前摆放着“暂停服务”的牌子。
4点40分,郑州车管所收费大厅14个受理岗位,只有1人在岗,边收拾包裹边和别人聊天。收费处8个岗位,只有4人在岗,有两人正在整理衣服、物品。
一个前来办理业务的车主说:“我两个大厅之间来回跑几趟,还没有办成事。有的说主管的人没有来,有的说等过了正月十五再来办。交警罚款开票的时候可从来没有这么拖沓,这时候却找不到人了。”
记者了解到,郑州车管所公示的下午办公时间为1点半至5点。
群众不满意的直接点名,变压力为动力
尽管存在一些不尽如人意之处,但是从记者的察访来看,多数地方部门、机关的工作作风已出现明显好转。
南京市江宁区上班当天召开了全区机关作风大会,首先播放了区纪委拍的一部“执行力的拷问”专题片。片中对去年区级机关履职的情况进行了回顾,其中对一些有欠缺、群众不满意的部门直接点名。
江宁区委宣传部工作人员告诉记者,被点到名的部门负责人当场面红耳赤,相信今年的工作一定会有所改进。
记者在甘肃、河南、江苏、上海等地走访服务窗口单位,绝大多数都有足够的人员值守;出租车投诉热线、市长热线、消费者投诉热线等服务电话,绝大多数都有人热情接听。
下午3时许,记者在上海浦东新区市民中心政务大厅看到,116个服务窗口全部开启,300多名工作人员全员上岗。令窗口服务人员始料未及的是,节后上班第一天,企业类服务需求激增,民生类服务需求却比去年清淡许多。
“以往节后第一天,总是民生类服务需求‘暴涨’,今年却出现了新气象,这似乎是一个风向标;特别是针对民生类的疑难杂症,说明春节前有关部门已基本解决,春节期间积压也不太多,才会出现同比下降的情况。”浦东新区市民中心办公室工作人员黄海霞说。
转作风要想持久,须以百姓满意度为“试金石”
16日清晨7点整,已拥有530万粉丝的上海政务微博“上海发布”发出了蛇年上班第一天的首条微博:“任凭我们泪眼迷离,也追不回长假狠心远去的背影。胡吃海喝的日子已成追忆,只剩下7天连班日日早起、遥遥无期。跌宕起伏的除了心情还有天气,周一雨夹雪、周二周三降温到谷底……”
紧接着在不到半小时内,该微博又陆续发出PM2.5最新观测值和交通路况信息等。
这样生动的晨间服务信息,“上海发布”自开通之日起每天坚持,“雷打不动”。蛇年上班第一天,微博管理员更是不敢怠慢。
记者了解到,许多地方政府的政务微博平台也陆续加入“改进作风”行列,力求改变以往“花瓶式”的网上作秀及政务微博“僵尸”现象。不少省级政务微博提高了更新频度,增设“民有所呼,我有所应”的栏目。
上海市社科院副院长黄仁伟说,转作风,目的是提高办事效率、贴近群众。只有把百姓满意度作为“试金石”,转作风才能形成常态。“如果,过个年‘松一松’,‘转作风’不能变成常态,则是功亏一篑。”
北京大学廉政建设研究中心主任李成言说,从长远看,制度的篱笆扎得更牢固,为人民服务的理念也才能更牢固。地方上若时刻不懈怠,严格按照各项规章制度办事,公务人员的精神面貌也自然更加振奋。(记者李柯勇、张钦、王博、秦亚洲、许晓青、蔡玉高)
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人民日报调查首个工作日京津等地机关到岗情况
2月16日正月初七,是春节假期后的第一个工作日。本报记者在北京、天津、郑州、西安分别走访了一些机关单位,实地调查节后第一天的到岗情况。
北京
【农业部行政审批综合办公大厅】上午11时40分,记者来到位于北京东三环的农业部行政审批综合办公大厅。记者看到,大厅按行业和职能分为农药、畜牧、种子等12个服务窗口,虽然大厅内并没有人前来办事,此时也临近午餐时间,但基本上每个服务窗口都有办公人员正常值班。
【国家信访局接待司办公处】14时40分左右,记者来到位于南二环的国家信访局接待司办公处。记者看到,大门上贴出了通知:“今天下午学习,不接待。”此时,门外有近20位前来反映情况的群众,看到这张通知,有些失望,悻悻离开。门口的环卫工告诉记者,信访局今天上午正常上班了,大概接待了五六百位群众,明天会正常上班。
天津
【天津开发区管委会大楼服务厅】上午10时,天津开发区管委会大楼服务厅以及驻区部门的办事大厅内,所有窗口都有工作人员值班,不少市民和企业员工在办理各类行政审批和申请手续。国税等窗口工作人员全部换上了制服。“今儿是春节后上班第一天,没想到这里办事效率挺高。”一位来报税的企业人员说。
【天津市行政许可服务中心】14时,记者来到天津市行政许可服务中心大厅,咨询台工作人员主动询问记者需要办理什么业务,并指引记者来到自助查询机。
记者走遍中心一二层的100多个办事窗口,未发现有“空城计”的现象,审批服务窗口的工作人员全部到岗。
郑州
【郑州金水区行政审批服务中心】上午9时40分许,记者来到郑州市东风路花园路口的金水区行政审批服务中心。来办事的群众并不多,楼下11个窗口、楼上15个窗口,都坐有工作人员。
【郑州市道路交通安全协会服务大厅】10时30分许,在郑州市道路交通安全协会的服务大厅,来办事的人不少。但14个办事窗口,只有4名工作人员,显得非常忙碌。平台上的电话声此起彼伏,却没有人接听。接近下午下班时间,记者拨打该电话仍没有人接。
【河南省人才交流中心服务大厅】15时,记者来到河南省人才交流中心的服务大厅。这里30余个窗口依次排开,全部有人在岗,来办事的人络绎不绝。
西安
【西安市碑林区政务大厅】上午10时,记者来到西安市碑林区政务大厅。大厅里前来办事的人很少,14个工作席位,有6名工作人员在岗。一位女性工作人员把腿搭在办公椅的扶手上打盹,在她右手边的工位上,另一名身着红色衣服的工作人员趴在桌子上睡觉。
【西安市未央区政务大厅】15时,记者来到西安市未央区政务大厅。进入大厅,记者看到接待咨询岗上无人值班,超过一半的工作席位上没有工作人员值勤。前来办理业务的单位和个人很少,记者看到3名女性工作人员聚在办公桌边聊天,旁边还坐着一名七八岁的孩子正在使用办公电脑。
春节过后 各地检察干警迅速切换到工作模式
2月16日,春节长假后上班第一天,各地检察干警在互致简短新春问候之后,迅速投入各自工作中,精神饱满地踏上新征程。
河北 节后第一天,河北省检察院党组书记、代检察长童建明走进省院各内设机构和石家庄铁路检察院探望干警,勉励大家在新的一年里向更高目标迈进。干警们随即迅速投入工作中。控告申诉处干警给各市打电话,了解两年来刑事被害人救助情况;公诉一处正研究探索全员办案模式,应对修改后刑诉法实施带来的挑战。
山西 16日早上一上班,在互致简短新春问候后,山西省检察院的干警们立即进入工作状态。会议室里,长治等4个市检察院的预防处长正汇报2013年预防工作要点;反渎职侵权局一上班就派员到太原市检察院督办一起年前发生的瞒报事故;反贪局的办案人员已于大年初三赶赴晋城等地,指挥、参与办理一起重大案件。
辽宁 16日上午9时,在辽宁省检察院二楼大厅里,该院领导班子成员给全院干警集中“拜年”。致以简短的新春问候和祝福后,“拜年”即告结束。今年该省检察院党组决定一改往年繁缛拜年,采用集中团拜,不仅省时,更有利于干警们安心工作。
浙江“新年好!”今天上午一上班,伴随着浙江省检察院检察长陈云龙等领导的一句简短新春问候,该省检察院300多名检察人员迅速将“春节模式”切换至“工作模式”。侦查一处的检察人员一早正为一起正厅级领导干部受贿大案外出调查取证;公诉一处则忙着修改即将下发全省的有关对未成年人犯罪嫌疑人、被告人法律援助的实施办法等文件。
安徽 16日上午8点半,安徽省检察院党组书记、代检察长薛江武简洁明快地给机关全体检察人员送上新春祝福后,便率领其他院领导驱车来到巢湖岸边,共同种上了几十棵茶花、日本晚樱等树种。据悉,此次植树活动是该省检察院响应省委、省政府倡导开展的千万亩森林增长工程“植树造林周”而进行的。
福建 春节过后上班第一天,福建省检察院机关一如往日秩序井然。上午8时许,省院党组书记、代检察长何泽中和领导班子成员一起到机关各内设机构看望干警,送上新春问候,大家已处于工作状态。在控申举报接待室,何泽中察看了候访大厅、接待平台、检察长约访室及安检设备,详细了解全省涉检信访情况。
江西 修改材料、拟订方案、商量新一年工作安排……16日上午8时起,江西省检察院机关26个内设机构干警精神抖擞地进入工作状态,井井有条地开始了新年的工作。“新年好!”该省检察院党组书记刘铁流带领该院领导,向大家问候致意,为省院机关300余名干警送上了党组的新春祝福。
山东 16日上班第一天,山东省检察院政治部、机关党委联合召开机关各部门主要负责人会议,部署开展“发挥五个表率作用”学习实践活动。会议要求认真学习省检察院检察长吴鹏飞提出的要求,积极创新学习方式,努力追求各项工作的精细、精致、精彩,以实际行动发挥好“五个表率”作用。
湖北 16日一大早,湖北省检察院检察长敬大力即率该院领导班子成员,看望已经进入工作状态的各内设机构干警,并送上新春祝福。各部门随后或召开收心会畅谈新年打算,或召开部门例会研究工作规划和当前急务。该院检务微信公众平台“鄂检在线”一上班就发布了《新的一年,梦想从这里启航》,微友们盛赞鼓劲、提气。
广西 节后上班第一天,广西壮族自治区检察院党组书记崔智友率领党组成员集体给全体干警拜年。“我们先给大家带个头,提起精神,踏上新征程!”崔智友希望全体检察人员更加注重服务广西经济社会发展大局,不断提升检察工作科学发展水平。
甘肃 上班第一天,记者在甘肃省检察院看到,全体干警精神抖擞、忙忙碌碌地开始了新的一天的工作。上午9点半,刚刚开完工作例会的该省检察院党组书记、代检察长路志强带着省院党组全体成员给各个部门拜年。
青海 16日上午,还不到上班时间,青海省检察院的干警们就已经全部到位,开始了紧张的工作。该省检察院领导向干警们致以节日的问候。记者看到,多个处室已经召开会议,就上班后的相关工作进行安排和部署,机关各内设机构秩序井然。
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