甘肃天水“和雨东”试水民间调解

    “和雨东”社会矛盾化解工作室发起人霍金满，网名“和雨东”，近三年多来，在“天水市委书记、市长留言板”撰写评论700多篇，公正客观地评价网民反映的热点焦点问题，引导网民网络问政，逐渐建立起了“和雨东”的社会公信力，

    天水群众使用网络十分普遍，群众通过网络反映诉求也很普遍，为了通过网络了解群众的诉求，“和雨东”不仅在天水、省内主要网站开通了个人博客，还在全国主要网站也开通了博客。每晚，他都会针对网络反映的问题，与投诉网民以聊天方式进行化解。对于典型事件，则通过官方网站进行反映，以化解矛盾。在冬季，当供暖矛盾突出时，他主动参加到一些小区业主QQ群，了解网民群众的动态，通过聊天宣传供暖政策。

    由于在网络上做的大量工作，天水范围基层政府单位和群众大都知道“和雨东”。群众把“和雨东”作为代言人，一些网民、群众遇到困难，总愿意找他诉求、咨询。凭着为群众代言的一片热心，他主动免费为那些弱势群众代言，调解矛盾，截至目前，该工作室通过各种方式化解矛盾纠纷77件，其中网络矛盾16起，化解上访类矛盾27余起，化解校园矛盾23起，化解其他矛盾11起。

    为了更好地为群众诉求代言，“和雨东”社会矛盾化解工作室还选聘了长年在信访、司法等部门工作以及擅长纠纷调解、具有一定社会知名度的同志以“人民调解员”的身份参与化解矛盾工作，不仅充实了工作室的力量，也大大增加了工作室的公信力。同时，在工作方法上，坚持公心、诚心、耐心的“三心”服务宗旨，以取得群众的信任；在工作策略上，不论日常事务多忙，经常在书记市长留言板撰写评论，为群众鼓与呼。对群众的合理诉求，实行信访代理，代言代办，确保诉求群众不上访，不干扰政府工作，为政府分忧。对不合理诉求，以政策为准绳和风细雨地进行解释、劝导，促使息诉罢访。

    如何有效调解“官民”矛盾，创建调解“官民”矛盾的调解平台，该工作室在麦积区纪委、政法委支持下作了有益尝试。

    工作室受理群众诉求后，先期调查，再将调查情况向纪委或者政法委报告，属于事实清楚，是由政府部门不作为造成的，纪委或者政法委以督办方式委托工作室处理；对于案情复杂的，纪委、政法委派监督员参加，工作室调解员邀请律师、社会人士参与，尽可能心平气和协商协调解决矛盾。事实证明，这样的做法效果显著，特别在群发案件以及信访疑难案件上效果显著。

    “和雨东”社会矛盾化解工作室的建立，在联系政府和人民群众方面起到了桥梁与纽带作用，在某种程度上，建立了社会矛盾的一道防火墙，起到了为民解困，为政府分忧的作用。