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公安部:推动中国特色社会主义公安监管工作发展

2013-02-07 15:46:58 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

    坚持固本强基 实现整体发展

    河南省公安厅监所管理总队

    2012年,河南公安监管部门以贯彻落实公安部《关于进一步加强和改进公安监管工作的意见》为主线,以转变监管理念、创新管理机制、规范执法管理、提高信息化应用水平、增强保障能力为重点,从加强基层基础建设入手,通过落实分级负责制,初步形成了省、市、县三级公安监管部门齐抓共管、责任共负、风险共担的工作格局,全省公安监管工作已经步入全面建设、整体提高的良性发展轨道。

    一是监管部门工作作风明显转变。实行省、市监管业务指导部门分包地市和公安监管场所责任制,沉底作业、一线督导,提高了机关民警整体业务素质和能力,解决了实际问题,密切了与基层民警联系。二是管理机制创新工作成效明显。规范了看守所、拘留所和强制隔离戒毒所被监管人员一日生活制度,建立了监所视频教育系统和视频资料库,丰富了对被监管人员的教育形式和内容。三是执法管理规范化水平进一步提高。先后出台了被监管人员住院治疗、劳动生产、物品代购、伙食达标、心理干预、病亡处置等多项制度规范。四是监管民警队伍建设全面加强。对监管支队机构规格、内设机构、工作职责等做出了明确规定,监管支队的职能逐步在向实战与指导一体化方面转变。采取分批集中培训等形式开展岗位练兵,监管民警的整体素质和业务能力普遍提高。

    贯彻新刑诉法 推进工作落实

    江西省公安厅监所管理总队

    2012年,江西省公安监管部门紧紧围绕党的十八大安保和学习贯彻新修订的刑事诉讼法两大主题,全力以赴,多措并举,协调推进各项工作落实,确保了全省公安监管工作持续稳定发展。

    一是以为党的十八大创造和谐稳定的社会治安环境为目标,强化责任,严格落实,确保了全省监管场所安全稳定。二是以学习贯彻新修订的刑事诉讼法为契机,查找薄弱环节,主动对接,为刑事诉讼活动顺利进行提供了可靠保证。研究制定了“五室”(讯问室、信息采集室、律师会见室、留所罪犯家属会见室、辨认室)建设标准和任务,开展了看守所民警岗位练兵活动,制定出台了律师会见网上预约制度、律师无障碍会见等规定。三是以监管场所管理机制创新为动力,重点突破,协调推进,切实增强了监管工作活力。着力推进看守所勤务模式改革创新,深入推进拘留所管理教育模式创新,推进监所医疗社会化改革创新。四是以人权保障为前提,注重人格尊重,切实维护了被监管人员的合法权益。围绕监所人权保障,全省监管场所树立平等关爱理念,不断改进管理,建立和完善保障体系,不断加强权利保障渠道建设,维护在押人员合法权利,营造和谐监管氛围。五是以队伍建设为根本,提升专业化水平,增强职业化能力,监管工作水平取得新进步。

    狠抓队伍建设 提升管理水平

    山东省公安厅监所管理总队

    2012年以来,全省公安监管部门和监管民警以确保监所安全为中心,狠抓队伍管理和制度落实,着力提升安全管理水平、监管执法水平和勤务保障水平,努力推进公安监管工作的全面发展,为维护国家安全和社会和谐稳定做出应有的贡献。

    一是监所安全形势平稳。开展“安全年”活动,采取有效措施,积极预防在押人员非正常死亡。全省各级公安监管部门全面检查排查安全隐患,认真开展集中整治,推动“安全年”活动向纵深发展,确保了全省监所的安全稳定。二是民警队伍建设得到加强。坚持狠抓公安监管队伍思想政治建设,切实解决好编制机构职级等问题,不断加大监管民警轮岗交流的力度,保持监管队伍的生机活力,切实抓好民警培训,大力提高能力素质。三是执法规范化建设水平进一步提高。狠抓民警执法主体素质提升,完善等级评定办法和执法标准体系,切实提高公安监管执法的公信力。四是教育感化深挖犯罪工作成绩斐然。以“破命案、追逃犯”为工作重点,大力开展教育感化深挖犯罪工作,发挥“犯罪人员信息库”和打击犯罪“第二战场”作用,积极配合专项行动。五是勤务保障水平进一步提升。全面深化推行执法警务信息化和安全监管装备系统建设,进一步规范监管场所安防工作。

    落实规章制度 事故率创新低

    广东省公安厅监所管理总队

    2012年,广东省公安监管部门以“三个坚决防止”为目标,以“党的十八大安保”等专项行动为抓手,严格落实各项监所安全管理规章制度,全省公安监管场所管理执法工作得到进一步规范、基础设施建设得到进一步完善、信息化建设水平得到进一步提升、监管队伍建设得到进一步加强,全省监所事故率再创历史新低。

    一是以落实公安部《意见》为着力点,大力推动监管工作保障水平提升。二是全力提升“三个防止”工作能力。三是以信息化建设为依托,积极推动监所管理手段不断创新发展。强力推进信息系统集中建库工作,开展全省监所视频监控建设和联网工作,抓好全省公安监管综合业务平台建设。四是以执法规范化建设为载体,全面提升监所管理执法工作水平。编制了《公安监所管理执法说理工作规范》,召开了全省贯彻新刑诉法座谈会。五是以教育感化深挖犯罪为主线,深入开展“南粤亮剑”等专项行动。积极配合公安部“缉枪治爆”等专项行动的深入开展。2012年,全省共获取各类违法犯罪线索14274条,协破刑事案件8014宗。六是坚持不懈抓好队伍建设,全力打造能力素质过硬的监管队伍。

[责任编辑:季上平]