山西晋城政法深化平安法治建设促和谐

    去年以来，山西省晋城市政法系统紧紧围绕中心、服务大局，团结奋进、扎实工作，取得了社会持续和谐稳定、群众安全感不断增强、司法公信力明显提升的可喜成绩，综治和公安、检察、法院、司法行政、国家安全、民政主要业务工作在全省名列前茅，为转型跨越发展创造了良好的社会环境。省委常委、政法委书记王建明两次到晋城市考察指导，对晋城政法工作专门作出批示给予充分肯定，要求在全省推广晋城市的经验。

    打防并举、跟进整治，实现了社会治安状况的持续向好。晋城市政法机关通过扎实开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、打击整治“爆霸毒假流”等专项斗争，保持了对刑事犯罪的高压态势。通过大力排查整治534处四类治安重点、九小场所和校园及周边地区，消除了一大批治安隐患。2012年，晋城市刑事犯罪总量、“两抢一盗”案、可防性案件、八类案件分别下降1.9%、12.1%、23.3%、1.8%，成为全省社会治安状况最好的城市之一。

    主动服务、依法保障，创优了转型跨越发展环境。以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为着力点，晋城市委政法委组织政法各部门对晋城市270个重点项目逐一落实服务保障责任。省委政法委对晋城市政法工作与项目建设“无缝对接”的经验，给予充分肯定和大力推广。

    先行先试、勇于实践，取得了社会管理创新的突破。瞄准争创全省社会管理创新先行区、示范区目标，晋城市立足建立八大体系、实施六个突破的总体思路，全面实施53个重点项目，分类分级扎实推进。六县（市、区）全部建立三级社会服务管理中心，推行了“网格化”模式，在全省率先实现了基层社会服务管理体系的全覆盖。2012年，全省创新流动人口服务管理现场会在晋城市召开，与此同时，晋城市“两新”组织、特殊人群、公共安全、网络等服务管理也迈出坚实步伐。

    注重调解、健全机制，促进了社会矛盾的有效化解。晋城市引深“六级六步”大调解机制，推动诉讼调解和人民调解有效衔接，在劳资、医患、交通事故等重点领域建立专业性调解组织。晋城市各类调解组织共调解矛盾纠纷8263件，民商事案件调撤率达49%，执行到位率达79.9%，均创历史新高，依法促进了社会和谐。

    未雨绸缪、超前预警，打胜了党的十八大安保工作这场硬仗。晋城市各级政法部门和综治成员单位坚持下好先手棋、打好主动仗，深入开展不稳定因素百日排查化解活动，切实加强反恐处突实战演练，扎实细致地把各项维稳措施落到了实处，实现了党的十八大期间“六个坚决防止”和进京非正常上访“双零”的预定目标，充分发挥了首都北京“护城河”的作用，有力地维护了晋城的形象。

    政治建警、从严治警，提升了政法队伍的战斗力。全面引深“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，扎实开展党的纯洁性教育，铸牢了听党话、跟党走的不变警魂。晋城市各级政法机关大力推进惩治和预防腐败体系建设，大力推进执法规范化建设，大力推进和谐警民关系建设，对8案9人的政法干警违法违纪行为进行了严查实处，进一步整肃了警容风纪，推动政法队伍建设走在了全省前列。

    2013年，晋城市政法工作将深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，以“争当综治‘五连冠’，三夺全国‘长安杯’”为目标，以大力推进平安建设、服务转型综改试验区建设、法治建设、政法队伍建设、政法委自身建设为重点，全面加强政法工作，进一步提升社会和谐度、群众安全感、执法公信力、队伍亲和力，为实现晋城市“一争三快两率先”战略提供坚强的法治保障。“一争”即争先综改、竞逐中原；“三快”即加快产业转型升级，加快建设美丽晋城，加快城乡一体化进程；“两率先”即率先全面建成小康社会，率先走出资源型地区科学发展新路。（记者 郭志平 通讯员 陈旭伟）