沈阳，从平安创建到法治建设

    法治辽宁建设：创新诉讼服务领域 搭建司法便民平台

    政法会议精神：

    “全省政法机关要深刻认识新形势下加强法治建设的特殊重要性，始终坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，始终坚持把法治辽宁建设放到法治中国建设的全局中来摆布，以宽广的视野、更高的标准全力推进法治辽宁建设。要以维护社会公平正义为目标，以提升执法司法亲和力、公信力为要求，以深化‘四项改革’为重点，以法治创建活动为载体，充分发挥好法治辽宁建设的主力军作用，切实肩负起法治辽宁建设的实践者重任。”

    聚焦沈阳：

    近年来，沈阳市两级法院认真落实司法便民各项措施，积极搭建司法便民服务平台，把进一步加强立案窗口建设，作为创新社会管理，展现人民法院司法文明、体现司法为民的重要措施。在较短时间内，完成了从基础设施建设、制度规范、人员配备到功能全面发挥并延伸拓展等一系列工作。

    “办事一路导，咨询马上答，材料直接收，交费当场付，信息现场查，无论大小事，一站全办妥”，如今，每一个到沈阳市中级人民法院来诉讼的人都享受到亲民、便民、利民、受尊重的司法服务。这是沈阳市两级法院落实司法便民各项措施，积极搭建司法便民服务平台的成效之一。

    坚持法治辽宁建设，即要坚持执法为民理念,严格规范公正文明执法；坚持制度创新,积极推进行政执法体制改革；坚持职权法定,明确行政执法主体职责；创新行政执法方式,促进行政执法关系和谐文明；坚持程序公正,规范行政执法程序；加强监督,完善行政执法监督制约机制；加强组织领导,进一步完善行政执法保障工作。近年来，沈阳市两级法院把展现人民法院司法文明、体现人民法院司法为民作为工作目标，创新诉讼服务领域，搭建了司法便民平台。

    记者在沈阳市中级人民法院看到，这里新建的诉讼服务中心，面积由过去的350平方米增加到近1000平方米，窗口由6个扩展到12个，除常规便民设施外，增设了电子排号机、触摸屏、电子显示屏、内外网电脑、一体式文印机、银行自动柜员机、公共电话等现代化服务设施以及先进的监控、安检、消防、防爆等安全设备。并将诉讼服务中心功能设置录制成了诉讼温馨提示循环播放，接待大厅还配置了医疗急救箱等设施。中心设置了导诉区、接谈区、候等区、立案区、调解区、司法鉴定受理区、便民服务区以及银行营业网点等多个功能区，使每个走进中心的人都感受到宾至如归般的温馨和舒适。诉讼服务中心还开设了便民服务、诉讼引导、审查立案、咨询查询、联络法官、材料接转、判后答疑、立案调解、诉讼收费及银行服务等十几项服务功能。

    同时，高效多元化的立案方式改变了百姓“告状难”的心理，沈阳市中级人民法院在立案审查上推行一小时立案、当日立案、非工作日立案、网上立案、巡回立案等多元化立案方式，并指导部分基层法院开展了为老弱病残等行动不便的当事人提供上门立案服务，充分运用远程立案软件和互联网系统，实现远程和网上预约立案。

    除此之外，沈阳市两级法院还依托诉讼服务中心的调解职能，设立了调解服务中心，充分利用立案窗口“第一时间接触当事人、第一时间了解案情”的优势，在两级法院大力开展立案调解，同时强化诉讼调解与非诉调解的衔接，积极协调行政机关、人民调解组织等开展诉前调解或化解矛盾工作，引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷。