河北肥乡：多方互助，“穷法子”也能养老

2013-02-04 10:25:04　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民日报　

    

    图为三里堤村的互助幸福院。 记者 杨 柳摄

    临近春节，外出务工的中青年人纷纷回乡，农村留守老人重温天伦。但平日里，这些老人谁来照顾？我国农村目前的空心化对传统的家庭养老是一个巨大挑战。

    至2011年末，我国农村老人空巢率已达到38.3%，上升速度快过城市。但农村不比城市，农民的经济实力有限，农村养老保险水平又偏低，专业的养老机构和照料人员，对农村来说长时间内仍会是稀缺品。因此，农村需要一个当前财政和农民都负担得起、又有成长空间的社会化养老方案。

    即日起，本版推出《农村养老 路在何方》系列报道，探讨农村养老渐进式改进的可能性，敬请关注。

    ——编 者

    首期聚焦：在河北省邯郸市肥乡县，一种新型的互助养老正在逐步推行。这是介于专业化社会养老与家庭养老之间的一种方式，也兼顾了家庭、集体和政府之间的责任。近日，本报记者前往肥乡，观察这种农村养老解决方案是否有进一步提升的空间。

    幸福院里，老人过得怎样？

    年轻点的照顾年长点的，得了急病能及时救治

    1月下旬，河北还是冬意袭人。记者走进肥乡县前屯村互助幸福院，这个用两间废弃教室改建的院子，正是肥乡互助养老模式的发源地。

    院内有健身器材、储藏室，院外有菜园子，老人住的地方是由教室的一半隔成的小隔间，两个老人一间；教室的另一半作为公共区域，有沙发，有电视；教室隔壁是厨房和餐厅。

    互助幸福院的“发明者”、前屯村党支部书记蔡清洋介绍，互助幸福院是2008年村委会筹资建成的，60岁以上、生活能够自理、没有传染病的单身老人，只需儿女申请、本人同意，签订协议后即可免费入住。五保户和特困户由本人申请，村委会研究同意后也可免费入住。

    “那段时间，村里先后3个老人死在家里，好几天没人知道。许多老人都患有慢性病，子女不在身边，有了急病就很危险。一次有个老人晚上发病，熬到天亮才自己爬到村卫生所求助。”蔡清洋说，村两委决心建个养老院，让子女无法照顾的独居老人集中居住，只需自带被褥和米面油，其他的都不用花钱，生病了能及时通知子女和医生。“互助幸福院的突出特点是互助服务。年轻点的照顾年长点的，身体好点的照顾身体弱点的，解除了老人们急病无人管的最大隐忧。”

    住在这里的张希凤老人说，有一次，92岁的张王氏半夜起来方便，不小心跌倒在地，同屋居住的姐妹赶紧把她扶到床上，又打了急救电话。因为抢救及时，老人脱离了危险。

    今年80岁的张希凤是互助幸福院的常务副院长，谁值日、谁做饭这些事全由她统筹，“像烧水、拖地这种事，腿脚不灵便的就不方便做；口味相近的，还能搭伙做饭，省不少事。”

    “互助幸福院产生了很多附加效益。”蔡清洋说，“比如，解决了老人精神孤寂的问题，我们经常一起包饺子、扭秧歌、下象棋，老人们挺乐呵，还避免了与子女长期生活产生的摩擦、纠纷。”

    肥乡县民政局副局长杨明刚说，互助幸福院改造利用的是农村闲置资产，符合农村经济状况；幸福院一般建在本村，既符合农村老人恋土守家的心理，也方便儿女探望。

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