河北廊坊：调解模式创新特色突破

2013-02-03 16:32:31　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

廊坊中院院长王越飞给“夕阳红”调解队送去锦旗和书籍。

    河北省廊坊市中级人民法院，曾创造了在全国法院响当当的以调解为中心内容的“廊坊经验”。

    新的时期，他们始终把“定纷止争、案结事了”作为坚持不懈的目标，在创新调解模式上探索不止：夕阳红、和美伊乡、调解志愿者协会等调解模式不断涌现，为化解社会矛盾，平安建设、法治建设闯出新路子，为廊坊“京津冀电子信息走廊，环渤海休闲商务中心”建设提供了有力的司法保障。廊坊中院连续三年被河北省高级人民法院记集体二等功。2011年、2012年连续两年被省委、省政府评为全省创先争优先进基层党组织。

    ■且看晚霞“夕阳红”

    “诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”的名言家喻户晓。

    在吕端的故里廊坊安次大地，活跃着一支热心社会公益、甘心为民解忧的“夕阳红”调解志愿者队伍，她们的事迹被市民传为佳话。

    “夕阳红”调解志愿者队成立于1994年，最早只有15名队员，她们大多是政法部门、妇联、街道、居委会、调委会等单位的退休老党员、老干部。随着这支队伍凝聚力、影响力的提升，到2008年，志愿者发展壮大到了近千人。

    安次法院在推进平安中国、法制中国建设中，及时捕捉到了这支队伍的正能量，并且顺势而为，于2008年7月成立了安次法院“夕阳红”社区纠纷志愿调解队。

    法院协调“夕阳红”建立了领导小组，明确了工作流程，制定了工作章程，完善了日常学习培训、庭审观摩、经验交流、维稳信息通报、考核评优等项制度。

    志愿调解队的人员知识面宽了，调处纠纷的本领强了，热情高涨了，对这群老人来说，在她们心中集聚了火一样的工作力量。

    “夕阳红”调解队的老人们分布安次区3个街道办的22个社区，平日里她们走街串巷，对于社区的邻里纠纷、家庭矛盾能够在第一时间掌握并及时处理。一般小的纠纷，能够独立调解的，自行及时办理。较大的纠纷，多集合几个人合力攻坚。

    正是由于“夕阳红”调解队的辛勤努力，化解了大量矛盾纠纷，钝化了大量社会矛盾，形成了安次区和谐稳定的发展格局。

    2012年8月的一天下午，富强小区的房东张某和租房户刘某因为10元楼梯电灯费发生争执，竟然动起刀来。

    张某说这项费用本该租房的拿，刘某却说租房时没提这项开支，话不投机，两人对骂起来。

    刘某从屋里取出菜刀要砍张某，恰好被“夕阳红”调解员陈秀荣赶上，当即进行制止：“年轻人别气盛，砍了人是要坐牢的！”

    刘某冷静了许多，陈秀荣又说：“俩大老爷们因为十块钱吵嘴，不怕人笑话呀。这钱你们俩没有，我出。”

    张某和刘某听了很是惭愧：“陈姨，我们话赶话吵起来让您笑话了。”刘某热情地邀请陈秀荣与张某到家里坐坐、喝杯茶，一场即将上演的悲剧化干戈为玉帛。

    4年来，“夕阳红”调解队化解民间纠纷2671件，做好事3045件，防止民转刑纠纷37件，成为维护社会稳定不可或缺的力量。

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