阿坝州公安局：精心绘制藏区“和谐平安发展图”

    千锤百炼尖刀出炉

    将队伍建设教育训练摆在党委“一号工程”的突出位置来抓，建立了参训、督导、评比、奖惩机制，民警维护藏区社会和谐发展的能力得到全面提升

    在吴宗权的工作日记中有这么一段话：“一支没有科学文化知识的队伍将会被历史所淘汰，一支没有训练有素的队伍就是一帮乌合之众，一支没有过硬纪律作风的队伍终究要吃败仗的。”

    如何为藏区平安保驾护航？在阿坝州公安局党委会上，“一班人”形成共识：打造一支业务精湛、作风踏实过硬；会双语，随时能出动，出动能制胜，具有藏区特色的一流公安队伍。这支队伍要能适应复杂条件、完成急难险重任务，担当起履行党和人民赋予的历史使命。

    从雏燕到猎鹰、从钢刀到利剑需要百般磨砺锤炼。结合教育训练大纲和藏区特殊训练实际，州公安局把2012年作为公安机关“能力建设年”，并写进党委年初工作计划中，建立了参训、督导、评比、奖惩机制，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

    ——知识大跨越。一件发人深省的事，给州局党委打了一针“清醒剂”：一次，上级机关部门的同志到州、县公安局检查工作，饶有兴趣地问起眼前的这套自动化指挥设备，并非常专业地问了几个核心内容，结果没有一人能答上来。事后才得知，这套设备民警根本“伺候不了”，担心摆弄坏了，平时根本没人用。知识缺乏让先进设备束之高阁当“展品”的事件，引发了民警素质大培训。州公安局制定下发了《全州民警健脑工程五年培训计划》，采取岗位自学、短期轮训、请进来教和选送到院校深造的办法“强筋壮骨”；积极创造条件鼓励民警报考本科、攻读硕士和博士，多渠道提升学历层次。经过几年的努力，州公安民警文化层次整体跃升，98%的民警达到了大专以上文化水平，一大批懂信息化知识、熟练掌握计算机运用的民警活跃在工作岗位上，成为警务工作的能手。

    ——技能大提升。随着高科技信息时代迅猛发展，信息化技术含量较高的警务平台和高精尖的武器装备不断列装公安。如果不懂装备性技能和战术运用，再先进的武器只能当“烧火棍”用。为跟上时代发展步伐，为“雄鹰”插上科技翅膀，全州开展了学、钻、用、练科技的练兵活动，机关与基层迅速掀起“学知识、钻科技”的热潮，数十个电脑培训、现代科技前沿知识、国外先进警用装备技术学习训练班开课。在四川省公安厅组织的2011年全省公安系统师徒大比武中，阿坝特警队员夺得狙击手个人冠军。

    ——执法大培训。组织州、县公安局分管领导50余人和基层科、所、队长60余人，参加了全省公安机关领导班子成员“警民亲执法大培训”。州、县公安机关结合执法规范化建设和 “警民亲”活动，组织了45期3000余人的“警民亲执法大培训”、210名派出所长参加的全省藏区所长轮训班，全州公安管理水平、民警综合素质、基层保障能力得到显著提升。

    ——岗位大练兵。在加强常用法律法规、执法办案程序和警务技能培训的同时，把培训内容向信息化应用、和谐警民关系构建、社会矛盾调处、突发性事件应急处置方面拓展，切实提高民警网上实战、群众工作、依法妥善处置突发性事件的能力和社会矛盾调处水平。结合现有警用装备，从民警平时和战时需要掌握的基本警务技能、业务技能出发，突出高科技信息化条件下警务实战新知识、新技能的适用与谋略训练，不断拓展训练内容，增强了训练的实用性。

    ——训练大变招。一场网上的训练改革大讨论，让州公安局领导和训练机构决定改变训练模式。于是用了多年的“训练日”，被“训练小时”所取代；特警队员的培训，注重应用、注重野外、注重实战、科学施教；训练周期压缩三分之一，基层警队急需的各类专业人才以较快的速度成长起来；在干部训练层面上，注重学习掌握多种现代指挥工具的训练，1人能扮演多角色，从基层到州、县各个层面彰显出指挥效率和生存能力大晋升。

    ——实战大淬火。阿坝公安苦练“快反”绝招，要求各个环节、各个方面警种人员在更高标准、更高层次上的警务协同合作。在生疏地形、复杂战术背景和恶劣气候条件下，进行高难度、高强度、多课题综合演练。在酷暑天组织民警长途武装越野奔袭，练耐力和野外生存训练；在冰雪天组织民警开展抓捕擒敌控制技能训练；在丛林地带开展抢占地形、隐蔽接近、快速出击、一招制敌等警务战术运用训练，全面锤炼提高民警在山地条件下的整体实战警务能力。

    ——作风大转变。阿坝公安从民警平时的一日生活、内务管理、上班秩序严抓养成，培养规范化、标准化、快速化、严谨化的作风。组织夜间警务卡点、蹲守、追逃和抓捕训练，培养民警胆大心细过硬的协作精神。利用各种地形组织攀岩、走独木桥等心理素质训练，培养民警拼搏奉献精神。

    阿坝州公安紧紧围绕 “忠诚铸警魂，为民立根本，训练强能力，实干促工作”的指导思想，通过一系列扎实有效的训练，民警的“政治鉴别能力、遵纪守法能力、执法执勤能力、警用实战能力、警令执行能力”得到了整体提升，驾驭社会治安局势和维护藏区社会和谐平安发展的能力得到全面增强。