山西召开稳定和信访工作点评会议 袁纯清讲话

    1月31日，山西省委召开稳定和信访工作点评会议，省委书记袁纯清出席会议并讲话。他强调，要牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，切实提高认识，负起领导责任，依法依规办事，维护群众权益，保持社会和谐稳定，为转型跨越发展提供良好环境。省委副书记金道铭主持会议，省领导高建民、陈川平、王建明、杜善学、白云、田喜荣、左世忠、杨司出席会议。

    省委书记与各市市委书记面对面点评稳定和信访工作，是山西省率先确立的一项工作制度。今年是第三个年度点评。会上，各市汇报了情况，省领导和省委政法委、省信访局负责同志进行点评，达到了总结经验、查找问题、研究对策、推动工作的目的。

    袁纯清指出，这次会议开得很好，点评客观、认真、严肃，各市认识清醒、表态积极、措施有力。实践证明，面对面点评稳定和信访工作作为一种机制是管用的、有效的。去年以来，各级各部门思想高度重视，工作主动努力，付出大量艰辛的劳动，全省信访形势进一步好转，社会大局和谐稳定，为十八大胜利召开营造了良好环境，成绩来之不易。当前山西省经济持续健康发展，总体形势向上向好，为做好稳定和信访工作打下坚实基础。同时要看到，稳定和信访形势还不容乐观，影响社会和谐稳定的因素还有很多。各级各部门务必保持清醒头脑，工作丝毫不可松懈，以更加扎实的作风做好稳定和信访工作。

    袁纯清提出五点要求：一要提高认识。稳定和信访工作是改进工作作风、密切联系群众的重要内容，是发展的保障和重要的民生工作，是提升群众安全感幸福感的重要途径，抓稳定信访就是抓发展，有了稳定的环境才能顺利推进转型跨越。二要勇于担当。“一把手”要切实担起维护稳定的第一责任，把稳定和信访工作切实放在心上，紧紧抓在手上，与经济工作同研究、同部署、同推进、同检查，针对人民群众反映强烈的突出问题，抓早、抓小、抓苗头，下功夫解决在基层和萌芽状态。强化领导干部接访下访，把这项工作纳入“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，纳入以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。三要坚守底线。加强各领域安全生产管理，防止发生重大安全事故和灾害事故。落实社会稳定风险评估机制，创新对流动人口和特殊人群的管理服务，加强对互联网的依法管理，坚决防止发生大规模非正常上访、坚决防止发生重大群体性事件、坚决防止发生个人极端恶性事件、坚决防止发生重大恶性案件。

    四要依法依规。强化法治观念，做到依法行政、依法办事，保障群众利益，引导群众依法依规反映诉求，维护良好信访秩序和社会秩序。五要狠抓落实。健全保障、激励、反馈等机制，加强督促检查，夯实基层基础，在资源配备、队伍建设等方面更多向基层倾斜，强化基层干部抓发展、抓信访、抓稳定的责任，为转型跨越发展提供良好环境。

    金道铭在主持会议时指出，要认真贯彻这次点评会精神，对影响稳定和信访工作的问题做到心中有数，抓住主要矛盾，处理好改革发展稳定的关系。要在解决问题上下功夫，健全稳定和信访工作机制，及时化解和应对影响和谐稳定的突出问题。要适应新形势、研究新情况、解决新问题，创新工作理念和手段，积极回应群众关切，牢牢掌握稳定和信访工作的主动权。（记者 尚慧辉）