推动社会管理创新提高边防服务水平 公安边防部队推进爱民固边战略五大工程综述

福建莆田田边边防派出所民警为社区群众传授致富经验。　　　　　　　　　　　孙卫峰/摄

打牢基础,提升边防服务能力

【强基工程篇】

爱民固边战略的深入实施,需要坚强有力的服务能力作支撑。近年来,公安边防部队以提高维稳能力和掌控力为关键,扎实推进强基工程,不断提升队伍素质和整体战斗力,着力在爱民固边软件建设方面下功夫、求突破。

在当今信息社会,随着网络的应用和普及,“微博”已成为家喻户晓的互动工具。福建福州琅岐边防派出所借助力量优势,在新浪网开通了集宣传、服务、互动为一体的“琅岐边防派出所”微博,广泛收集社情民意,与辖区群众“微距离”互动,官兵服务群众真正做到了“零距离”。2012年3月3日,辖区东方学院学生通过警务微博反映琅岐轮渡的面包车“宰客”、随意提价现象严重,民警第一时间联系交管部门会商处理,及时发布“建立公交车站以及公交运行线路和时间”等微博信息,迅速被学生网友大量转载评论,反响很好。4月26日,民警利用警务微博征集琅岐车管站汽油失窃案的线索,根据网友提供的信息于次日成功捣毁1个盗油团伙,抓获涉案人员4人。一次次的沟通赢得了民心、积聚了人气,“琅岐边防派出所”微博也从默默无闻到目前拥有19.2万粉丝关注,成为新形势下搭建起来的服务群众联系群众沟通群众的新平台,并在2013年1月被评为2012年度福建政务微博“新锐奖”。

山东威海边防支队港西边防派出所针对辖区的严峻治安形势,将边防工作融入到驻地“黄金海岸”经济开发战略中,建立了海区治安联防、海上隐患联治、海上纠纷联调的“三联式”海区警务机制,牵头渔业办公室、土地所、人力资源和社会保障所成立“海岸和谐保障队”,协调荣成市海事、渔政、港监等相关职能部门在港西镇政府设立“涉海矛盾纠纷调处中心”,构筑了点、线、面相结合的海区治安联防体系,辖区2万多亩海区线海上盗窃等各类治安问题明显下降。2012年6月,该所联合驻地信访、劳动、司法等部门成功化解了辖区纹石宝滩房产开发有限公司因拖欠工资引发的群体性劳资纠纷,帮助50名农民工讨回被拖欠工资48万多元。

公安边防部队着眼提高爱民固边服务能力,不断夯实基础机制,努力提升执法队伍特别是民警村官的服务能力和水平。浙江公安边防总队把培育民警村官队伍作为深化爱民固边战略的一项基础性、先导性工作来抓,建立健全民警村官职责、任用、培训、考核、更替等长效机制,并将培养培训工作纳入公安“大教育、大培训”体系来谋划,全省438名民警村官成为推进驻地新农村建设的重要力量。云南公安边防总队统一民警村官培训提纲,采取分批轮训、派出所基地化培训和纳入地方基层干部培训等方式,实现了民警村官100%轮训,有效提升了民警村官整体素质。西藏、天津公安边防总队联合地方组织部门修订完善《民警兼任村官工作规定》,进一步推动民警村官工作向制度化和规范化发展。